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　　國際先驅導報文章 臺灣島內選舉已經平靜落幕近5個月了，隨著北京奧運會的臨近，臺海局勢也變得異常平靜。尤其是在兩岸關系逐漸穩步恢復的情況下，美國總統布什最近的一句話，倒讓我們真正了解了這個平靜背后的某種因果。他說，兩岸關系的“紅線”是，“(臺灣)不能片面宣布獨立”。

　　我們不能說，美國方面在臺灣問題上有最終決定權，事實上也并非如此。但是我們必須承認，美方的冷靜態度，對于臺海局勢的穩定和兩岸關系的緩和來說，是非常重要的。而布什政府曾經以這一點作為制約大陸發展的杠桿。而此次“紅線說”表明，布什政府執政8年，在經歷了臺海局勢風云變幻之后，對兩岸關系有了一個比較符合實際的明示。

　　臺灣問題從來就是中國的內政，但是這個內政的復雜局面在于，有太多的國際勢力長期插手臺灣問題，使得臺灣問題的解決充滿了各種國際變數。這是歷史的遺憾。而美國因素在臺灣問題中，是從來無法忽略的。從“不沉的航空母艦”，到“不支持臺灣獨立”，歷史語境的改變也會帶來美國對臺政策的某些變化。

　　從目前來看，美國的不少屆政府在對臺政策上仍然有固定的過程。他們都經歷過一個從“利益高估”到碰壁，再到回歸顯示的階段。最初對于臺灣問題的利益高估，往往導致美方政策違背兩岸民眾意愿，在外交關系上或者地區安全上碰壁。碰壁之后，美方往往面臨這利益高估的“溢出”危險——中華全民族為臺灣問題不惜玉碎。在這種歷史局面下，歷屆美國政府最終都能找到對臺灣問題的相對實際政策。從里根、到老布什、再到克林頓和小布什，無不如此。

　　與其說這是美國對臺政策的新思維，不如說本屆美國政府的對臺政策到目前為止，終于在對臺政策上回歸到符合中美雙方利益的高處。而即便是這樣一個結果，也并非一蹴而就。從根本上說，美方也了解，一個穩定平靜的臺灣海峽，不但符合中華民族的根本利益，而且對于美國在東亞的利益來說，也有著莫大的好處。美國的外交政策制定，當然是圍繞著美國的全球利益開展的。東北亞是全球利益的重點，而中國又是重要的伙伴，快速增長的大國。在這種情況下，美方對于臺灣問題的認知，是放在中美關系的大局中衡量的。

　　布什的“紅線說”，重新界定了美國對臺灣政策的底線，從短期來看將有利于中美兩國關系的穩定和發展。眾所周知，整個中華民族的共同意志是不可能同意臺灣宣布獨立的。不能片面宣布獨立的背后，實際上是徹底封殺“臺獨”思想的增長空間，將日漸萎縮的“臺獨”問題徹底排除出美國對華政策的議程。從這個意義上說，“紅線說”是2008年美國對臺政策的一道艷陽。