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　　“胡六點”某種程度上突顯了大陸對臺政策“硬中更硬、軟中更軟”的戰略新思維，具有承先啟后的時代意義

　　國際先驅導報記者劉宗榮發自北京 一元復始，萬象更新。

　　30年前的元旦，《人民日報》在頭版刊登《告臺灣同胞書》，首次公開宣布了關于臺灣回歸祖國、實現國家統一的大政方針。2008年12月31日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表講話，提出推動兩岸關系和平發展的六點主張(以下簡稱“胡六點”)，引起兩岸各界高度關注。

　　與過去大陸對臺政策相比，“胡六點”究竟有何不同？《國際先驅導報》就此專訪了香港鳳凰衛視時事評論員邱震海和臺灣知名政治評論家胡忠信。

　　“向兩岸政治協商邁出第一步”

　　《國際先驅導報》：與過去大陸對臺政策相比，“胡六點”最具新意的地方在哪里？

　　邱震海：“胡六點”隱含了很多過去未曾表示過的突破與善意，但我認為其中最根本的新意，是胡主席提出的“兩岸可以在國家尚未統一的特殊情況下就政治關系開展務實探討”，這使兩岸朝著協商雙方政治關系的方向邁出了第一步。“胡六點”既延續了1979年以來大陸對臺政策的政治智慧和高瞻遠矚的思維，同時也體現了胡主席一貫對臺政策理性務實的思維。兩岸關系雖不會一步到位，但一定會朝著更趨開放的方向前進。

　　胡忠信：“胡六點”某種程度上突顯了大陸對臺政策“硬中更硬、軟中更軟”的戰略新思維。大陸始終沒有放棄“一中原則”，始終反對“兩個中國、一中一臺”，同時對馬英九“一中各表”的提法也始終沒有回應，這就是“硬中更硬”。而大陸對民進黨的喊話，對“愛鄉愛土的臺灣意識”的認知，則又體現了大陸對臺政策的“軟中更軟”。總體而言，“胡六點”是大陸對臺善意的一次完整論述，具有承先啟后的時代意義。

　　在講話中，胡錦濤指出，“1949年以來，大陸和臺灣盡管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是上個世紀40年代中后期中國內戰遺留并延續的政治對立，這沒有改變大陸和臺灣同屬一個中國的事實。”這種提法充分顯示了北京“理性、務實、彈性、善意”的思維基調。中共對兩岸關系的定位，歷經了“臺灣是中華人民共和國的一部分”、“臺灣是中國的一部分”，以及“兩岸同屬一個中國”，逐步展現彈性。現在胡錦濤進一步提出兩岸關系的發展“不是主權和領土再造”，這是對臺海現狀的正面表態。換句話說，兩岸關系和平發展的大格局已經確立，只要不走“臺獨分裂”路線，臺灣人民所關切的國際空間等問題都可獲得具體進展。這種中共對臺政策新思維合乎整個國際秩序新的務實做法，未來會不斷在臺灣社會發酵。

　　“大陸開始接納臺灣的主流思維”

　　《國際先驅導報》：在加強兩岸精神紐帶方面，胡錦濤提出“臺灣同胞愛鄉愛土的臺灣意識不等于‘臺獨’意識”。臺灣人聽到這樣的表述，感受是不是很特別？

　　胡忠信：我很佩服胡主席的這個提法。他把“臺灣意識”和“臺獨意識”嚴格區別開來，也就是把具有臺灣意識的臺灣同胞與利用這種意識進行分裂祖國活動的“臺獨”分子嚴格區別開來，其重要意義顯而易見。這種提法不僅顯示大陸更注重臺灣歷史的脈動，更尊重島內2300萬民眾特殊的歷史發展過程，同時也體現出大陸站在同理心的立場上，開始接納臺灣的主流思維。此外，臺灣的司法人員、媒體及公益團體等是介于國民黨和民進黨之間的一股很大的力量，北京應該加強同這部分力量的交流。

　　《國際先驅導報》：對于民進黨，胡錦濤指出“只要民進黨改變臺獨分裂立場，我們愿意做出正面回應”。民進黨會接受大陸的這種善意嗎？

　　邱震海：就我記憶所及，這個提法是大陸領導人過去沒有講過的，是一個積極而又充滿包容、深情和善意的新提法。這種直接向民進黨“喊話”的方式，對民進黨內的“臺獨基本教義派”而言不啻為是一種釜底抽薪的做法。不過，這種“喊話”究竟能產生多大的效果，我們仍需拭目以待。

　　胡忠信：“胡六點”首次直接向民進黨喊話，表明大陸已將民進黨與“臺獨”勢力區分為兩個概念。不過，就民進黨內部而言，雖然蔡英文曾表達過希望到大陸訪問的意愿，但由于受制于黨內“臺獨基本教義派”，中共和民進黨的對話很難立刻浮上臺面。

　　“預示臺灣加入WHA可能性很大”

　　《國際先驅導報》：對于臺灣參與國際組織活動問題，胡錦濤提出“在不造成‘兩個中國’、‘一中一臺’的前提下，可以通過兩岸務實協商做出合情合理的安排”。你如何解讀這個提法背后的寓意？臺灣2009年加入世界衛生大會(WHA)的可能性有多大？

　　胡忠信：“胡六點”的提出顯示北京對臺灣國際空間問題有非常多彈性的處理，臺灣能否在2009年以觀察員身份加入WHA將成為觀察指標。希望臺灣能抓住這些契機，進一步營造兩岸和平互動的氛圍。任何具有國家主權性質的國際組織，臺灣都是不可以加入的，這是現實。但對于臺灣以“中華臺北”名義成為WHA的觀察員，北京應該會釋放善意，可能性很大。

　　《國際先驅導報》：在兩岸經貿合作方面，胡錦濤提出“建立更加緊密的兩岸經濟合作機制進程”。

　　邱震海：這是胡錦濤主席第一次發表具有深化兩岸經濟合作意義的重要談話。兩岸經貿交流下一步可能會觸及到一些細節問題。不過對于開放大陸資本進入臺灣的議題，由于馬英九面臨較大的連任壓力，特別是來自綠營內部的壓力，因此為了討好藍綠雙方“選民”，馬英九未來可能不會在兩岸經貿交流方面走得太快。

　　“未來難啃的骨頭是政治議題”

　　《國際先驅導報》：胡錦濤提出“兩岸可以在國家尚未統一的特殊情況下就政治關系開展務實探討”。同時還提出“軍事安全互信機制”等問題。這部分在六大主張中著墨最少，但分量卻被外界視為是最重，是這樣嗎？

　　邱震海：這種“政治關系”其實就是一個政治定位問題，兩岸應該及早構建一個和平框架，使兩岸關系不論何種政治力量上臺，都不可逆轉。在此前一段時間，兩岸探討甚至解決了不少跟政治不相關的議題；未來“難啃的骨頭”就是政治議題。這個議題時不我待。

　　胡忠信：對于雙方進行軍事對話，臺灣方面已經有所計劃，提出可以先由退伍軍人、雙方有軍方背景的人或者底層級的軍官，逐漸過渡到高層級軍官，通過一定渠道進行對話，這種互動是可行的。至于這種“政治關系”對兩岸來說目前都很含糊，雙方應回到“創造性的模糊”狀態，在黑與白之間的灰色地帶互相試探建立互信。