中新網2月25日電 據“中央社”報道，江啟臣24日接任臺當局“新聞局長”，他說要重點倡導ECFA。他在海基會2月出版的《Exchange交流雜志》中撰文強調，面對“東盟加一”來勢洶洶，臺灣應運用ECFA融入東亞區(qū)域整合。

　　海基會剛出版2010年2月份的《Exchange交流雜志》第109期，在“焦點話題”專欄有江啟臣撰寫的文章:《5組‘東盟加一’來勢洶洶：未來10年臺灣必須正視的挑戰(zhàn)》。

　　文章強調，“東盟加一”對參與其中的地區(qū)而言，是金融海嘯后市場整合的生機；但對仍未能參與其中的臺灣，卻可能是日益升高的危機。以當前5組“東盟加一”的成員，占臺灣出口55%以上的比重來看，要期待這協(xié)議對臺灣不產生負面影響，幾乎是癡人說夢。

　　文章強調，5組“東盟加一”的成形，將不只造成貿易、投資(FDI)移轉效果，也將影響區(qū)域內的生產網絡與分工關系。“以目前臺灣與其它東亞地區(qū)，在生產網絡及分工關系的密切程度觀之，我們很難不擔心陸續(xù)完成的各東協(xié)加一自由貿易區(qū)，會削弱臺灣在區(qū)域分工體系中的既有份量”。

　　再以市場擴張的角度來看，5組“東盟加一”的市場規(guī)模，臺灣能視而不見嗎？尤其這波全球經濟危機后，大陸、東南亞、甚至是印度的內需市場，已是兵家必爭之地，臺灣能否搶食這塊大餅的關鍵，就是避免成為局外者。

　　文章最后指出，面對未來10年各“東盟加一”自由貿易區(qū)的挑戰(zhàn)，臺灣對外若無更緊密的連結，不光是對外經貿面臨損失，更遑論企業(yè)在臺布局。“所以，當務之急是任何可以讓臺灣從局外者融入東亞區(qū)域整合的制度性安排或協(xié)議(包括兩岸經濟合作協(xié)議)，我們都必須務實面對、善加運用，化危機為轉機。”

　　簡言之，“東盟加一”帶動的效應，對臺灣而言不是如何用經濟規(guī)模型計算影響的問題，而是“In　or　Out”的邊緣化問題。