開欄的話 海西春光大好，沃土耕耘希望。在全市上下認真學習貫徹胡錦濤總書記在閩在漳考察重要講話精神之際，閩南日報、漳州新聞網啟動“進百家臺企 話漳州先行”大型采訪活動。這是閩南日報社學習貫徹總書記重要講話精神、開展新聞界“三項學習教育”活動的一次具體實踐，也是閩南日報社發揮主流媒體宣傳優勢，圍繞大局、服務中心，努力為“海西建設、漳州先行”營造良好輿論氛圍，推進漳州新一輪發展的又一實際行動。目前，報社派出的15個采訪組已分別深入各縣(市、區)、開發區，走進臺資企業實地采訪，并相繼發回報道。今日起本報開辟專欄，陸續刊發相關報道，敬請關注。

　　歷史總由無數瞬間組成，點擊則讓精彩頁面浮現。今年春節前夕，胡錦濤總書記考察福建，首站就到漳浦臺灣農民創業園看望臺商，引起了兩岸民眾和海內外媒體對創業園的關注。漳浦為何能成為全國臺灣農民創業園的首創地？漳浦臺灣農民創業園是怎樣創建發展的？帶著思索，記者近日前往漳浦尋找答案。

　　追溯漳浦臺灣農民創業園的創建歷程，人們無法簡單地用“從無到有”來概括它。雖然創業園由國家正式批準成立至今只有短短四年時間，但在許多被采訪者心中，有關創業園的記憶不僅僅停留在2006年以后——有人認為1999年胡錦濤同志首次視察漳州時，創業園的雛形就已經形成；有人將1997年漳州在全國首批獲準設立海峽兩岸農業合作實驗區視為創業園的創建起點；更多的人則把目光投向改革開放三十多年來漳州對臺農業合作的美麗長卷，投向海西建設大潮中漳州人民先行先試的堅實腳步……

　　“全國第一個臺灣農民創業園落戶漳浦并不是偶然的，可以說，創業園是‘天時、地利、人和’諸多因素共同作用的必然結果，是漳州對臺農業合作先行先試實踐的生動反映。”回想起參與創建漳浦臺灣農民創業園的日子，當時掛職任漳浦縣委常委、首任漳浦臺灣農民創業園管委會主任，現任省委督查室正處級督查員盧沛倫深有感觸。他認為，漳浦獨特的對臺和農業優勢、深厚的漳臺農業合作基礎、海西戰略的提出和實施、兩岸關系出現的重大積極變化，各種因素相互作用，促成了創業園的誕生。

　　漳浦與臺灣地親人親，獨特的對臺和農業優勢，為創業園的設立打下了深厚的基礎

　　“臺灣的技術、資金和經營優勢與這里的水土、資源、人力、市場等優勢相互結合，讓不少臺商看到在漳州投資創業的美好前景，漳浦更是備受臺商青睞。”漳浦臺灣農民創業園管委會副主任洪璐說，漳浦既是全國首批沿海對外開放縣和國家級農業科技園區，也是全國外向型農業示范區，深厚的對臺農業合作基礎，為創業園的設立提供了良好條件。

　　漳浦縣與臺灣一水之隔，境內土地廣闊、資源豐富，與臺灣具有相似的農業生態環境和生物節律。“只要在臺灣能種養的農作物品種，在漳浦都能很好地生長。” 最早到漳浦臺灣農民創業園創業的臺商張唐維說。

　　漳浦與臺灣深厚的人文淵源，更讓在此創業的臺商有“在家”的親切感。“我的祖先來自漳浦，清代時遷到臺灣南投。回到祖地創業后，處處都能聽到熟悉的鄉音，感受到祖地鄉親的熱情，感覺十分親切。事實證明，我當初回鄉創業的選擇是正確的。”1993年就到漳浦投資、建立起全球最大茶葉企業的天福集團總裁李瑞河說。據了解，漳浦全縣有臺屬2.6萬人；在2300萬臺灣人中，祖籍漳浦的就有200多萬人。同文同種的深厚情緣，讓漳浦、臺灣兩地的交流合作從改革開放以來就沒有止步。

　　美麗果實離不開肥沃土壤的滋養。漳浦臺灣農民創業園的誕生并非一蹴而就，它是漳臺農業合作先行先試結出的碩果。從1981年漳州市引進第一家臺資農業企業開始，就不斷有臺農、臺商跨越海峽回到祖地，投資農業及農產品加工業，兩地農業交流領域不斷拓寬。1997年國家批準漳州設立 “海峽兩岸農業合作實驗區”后，漳州更是成為臺商投資農業的密集區和首選地。作為實驗區的重要組成部分，漳浦迎來新的發展機遇。

　　上世紀九十年代漳州“百里花卉走廊”的加快建設和1999年首屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會的成功召開，更讓花博會舉辦地——漳浦臺灣農民創業園核心區為海峽兩岸所矚目。

　　“早在十多年前，創業園核心區前身長橋農業園藝科技合作園區就是海峽兩岸(漳州)農業合作實驗區的八大園區之一，德全高優農業有限公司、三德農業綜合開發有限公司等臺企當時就已落戶于此。1999年，胡錦濤同志首次來漳考察時，還參觀過這里的臺企。”漳浦縣委農辦副主任、創業園管委會原常務副主任王建文，親眼見證了創業園核心區十年來的巨大變化。他認為，創業園的雛形在十年前就已形成。

　　主動呼應海西建設，呼應中央對臺工作方針，創業園先行先試的實踐贏得國家有關部門的認可和支持

　　“有人說,將園區命名為‘臺灣農民創業園’有點‘土’，但我認為它直指為臺灣農民創業提供平臺、實現兩岸農民共贏的辦園宗旨，響亮而樸實。”盧沛倫說。

　　福建省海西戰略構想的提出，兩岸關系出現的重大積極變化，中央對兩岸農業合作進程的高度關注，使漳浦臺灣農民創業園的創建藍圖呼之欲出。在采訪中、在學習研究中，記者對中央“寄希望于臺灣人民”的對臺工作方針有了更深刻的理解，驚喜地發現，漳浦臺灣農民創業園的建設步伐與海西建設的鼓點“同頻共振”。

　　2004年8月，省委七屆七次全會討論了《海峽西岸經濟區建設綱要》及有關配套政策意見。同年10月，農業部、商務部、國務院臺辦有關領導到漳浦調研時提出，要在臺商投資農業比較密集的地方建立一個平臺，重點引導擁有關鍵技術的臺灣農業企業、研究機構、農民到祖國大陸發展，為臺灣農民在大陸投資創業提供載體。

　　2005年1月，省十屆人大三次會議通過了《關于促進海峽西岸經濟區建設的決定》，省委的戰略決策轉化為人民的意愿。漳州市和漳浦縣兩級黨委、政府敏銳地洞察到了形勢的發展變化，主動呼應海西建設，先行先試籌建臺灣農民創業園。也是在這年的1月，漳浦在長橋農業園藝科技合作園區內啟動建設臺灣農民創業園項目，并委托省臺灣農業研究中心編制了《漳浦臺灣農民創業園發展規劃》，由省農業廳組織專家進行論證后轉報農業部、國務院臺辦。

　　兩岸農業合作進程一直受到中央的高度關注。2005年連戰、宋楚瑜先后訪問大陸，就兩岸關系發展的重大問題與中共領導人達成共識，其中包括加強兩岸農業交流與合作等問題。隨后，祖國大陸出臺了一系列惠及臺灣農民的政策，兩岸農業合作進入了新的發展階段，這無疑給創業園項目帶來了難得的歷史發展機遇。市、縣兩級的積極申報很快得到省里的關注，當年9月，省長黃小晶專門批示，要求省直有關部門支持創業園項目建設。11月26日，在第七屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會召開前夕，漳浦臺灣農民創業園舉行了開園典禮，一邊推進建設步伐，一邊加快報批進度。

　　2006年3月，十屆全國人大四次會議批準將海峽西岸經濟區建設納入國家“十一五”規劃，納入全國區域經濟戰略布局，隨之國家有關部門迅速反應，將海西建設列入部門扶持的重點。漳州先行先試創辦臺灣農民創業園的實踐，呼應了海西建設，呼應了中央“寄希望于臺灣人民”的方針和加強兩岸農業合作的要求，得到了國家有關部門的認可。同年4月10日，農業部、國務院臺辦正式批準設立漳浦臺灣農民創業園，并作為15項惠及臺胞政策措施的重要內容之一，在4月15日首屆兩岸經貿論壇閉幕式上宣布。漳州開創了兩岸農業合作新模式。

　　2006年10月舉行的兩岸農業合作論壇上通過了《兩岸農業合作論壇共同建議》，提出“支持臺灣農民、臺灣農民合作經濟組織和臺資農業企業參與臺灣農民創業園的建設，在項目審批、用地服務、基礎設施建設、財政支持、通關檢驗檢疫便利化等方面完善扶持政策”。同年11月18日，在第八屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會開幕之際，漳浦臺灣農民創業園舉行了隆重的揭牌儀式，國臺辦常務副主任鄭立中、海峽兩岸農業交流協會會長于永維為創業園揭牌。

　　2008年11月18日，全國臺灣農民創業園工作座談會在創業園發祥地漳浦召開，全國各地臺灣農民創業園負責人在會上交流各自創園經驗，探討今后發展思路。12月15日，兩岸直接“三通”正式啟動，兩岸農業交流合作更加便利、頻繁，創業園從此步入了快速發展的軌道。

　　從1萬畝到30萬畝，從單純的農田到“五個中心、六個產業區”，創業園規模不斷擴大、規劃不斷完善、建設持續推進

　　農業項目是沒有圍墻的產業，如何以工業化思維辦農業，規劃好、經營好臺灣農民創業園，是創業園管委會歷任領導不斷探索的課題。

　　“當初我來時，園區內還可以見到大片大片的農田，如今都變成了寬敞的溫室大棚和漂亮的廠房、實驗室。”談起創業園的變化，漳州鉅寶生物科技有限公司董事長、臺商黃瑞寶無限感慨。

　　創業園成立四年來，園區規劃不斷完善，規模不斷擴大，項目建設持續推進。規劃面積從起初的1萬畝擴大到3萬畝，再擴大到現有的30萬畝。創業園已累計投入近2億元用于園區基礎設施和農業設施的建設，其中核心區投入3000多萬元。創業園土地整理項目、智能化標準玻璃溫室(一、二期)項目、創業園核心區主干道工程等一批園區重點工程相繼實施，科技服務中心等一批項目前期工作有序推進。

　　同時，服務體系不斷完善。成立了全省首個“臺農企業之家”，工商、海關等部門在園區設立服務窗口，建立協調會機制；司法機關在園區設立全國首創的“維護臺商合法權益合議庭辦案點”；金融部門與園區企業合作，拓寬園區建設和農業企業融資渠道，為臺商提供了更便利的創業條件和更溫馨的創業環境。園區還不斷創新招商引資手段，加強兩岸農業技術交流與產業合作，邀請臺灣專家學者參與園區規劃建設，共引進新加坡、荷蘭、日本、韓國等國家和臺灣地區的農業專家67人次入園開展農業技術培訓，同時對高新技術項目給予重點扶持、優先立項。

　　按照“集聚發展，優化產業，典型示范”的發展思路，目前，創業園正在規劃布局“五個中心、六個產業區”，包括科技服務中心、創業孵化中心、花卉集散中心、農博會展中心、海峽兩岸丘陵山區農機演示中心，花卉產業區、果蔬產業區、茶葉產業區、漁業產業區、物流產業區、農產品加工區。

　　漳浦臺灣農民創業園的建設，帶動了漳浦對臺農業的蓬勃發展。截至2009年底，漳浦縣共引進臺資農業企業200多家，總投資3億多美元；引進臺灣農業優良品種200多個，引進臺灣先進種養殖技術30多項，帶動當地推廣種養殖面積35萬畝以上。

　　“如果沒有中央對臺工作方針的正確指引、海西戰略的推動，沒有漳州對臺農業合作先行先試的積累鋪墊以及各級各部門的關心支持，就沒有創業園的今天。漳浦臺灣農民創業園是漳州在對臺交流合作中不斷先行先試的一大成果。”回首創業園的創建歷史，漳浦縣政協副主席、創業園管委會主任吳川澤這樣總結。