上周，國(guó)民黨確定恢復(fù)停辦近10年的“中山獎(jiǎng)學(xué)金”，并將于22日討論定案。這是馬英九去年10月回任國(guó)民黨黨主席之時(shí)就提出的培養(yǎng)人才舉措。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，國(guó)民黨將為此編列1500萬(wàn)元新臺(tái)幣的預(yù)算，預(yù)計(jì)提供10個(gè)名額。而為凸顯“不拘一格”的用人新思維，“中山獎(jiǎng)學(xué)金”申請(qǐng)者的外語(yǔ)口試，甚至可能由馬英九、金溥聰?shù)葥?dān)任主考官。

　　有趣的是，馬英九、金溥聰正是昔年拿了“中山獎(jiǎng)學(xué)金”赴美深造的青年才俊。金溥聰還在眾多的公費(fèi)獎(jiǎng)學(xué)金中特別選中了“中山獎(jiǎng)學(xué)金”。在臺(tái)灣“黨國(guó)一體”的威權(quán)時(shí)代，“中山獎(jiǎng)學(xué)金”、“教育部”獎(jiǎng)學(xué)金等公費(fèi)獎(jiǎng)學(xué)金為眾多清貧學(xué)子提供了深造機(jī)會(huì)。而這些人在學(xué)成返臺(tái)之后，往往深得國(guó)民黨器重，踏入青云直上的政治旅途。但從上世紀(jì)90年代以來(lái)，臺(tái)灣公費(fèi)留學(xué)的風(fēng)潮逐漸式微，相應(yīng)的公費(fèi)留學(xué)政策也隨之變化。

　　恢復(fù)“中山獎(jiǎng)學(xué)金”:對(duì)“忠誠(chéng)”要求今非昔比

　　“中山獎(jiǎng)學(xué)金”也叫中山學(xué)術(shù)獎(jiǎng)學(xué)金，始于1960年。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)尚未起飛，普通民眾難以支付高額的留學(xué)費(fèi)用。國(guó)民黨遂以考試方式選拔出優(yōu)秀的黨籍大學(xué)畢業(yè)生，資助他們赴美國(guó)、日本等地深造，“為黨國(guó)儲(chǔ)才”。上世紀(jì)六七十年代要考取“中山獎(jiǎng)學(xué)金”難度很大，現(xiàn)任國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)的“金小刀”金溥聰，連考兩年方才成功考取。而嚴(yán)格的甄選機(jī)制也為臺(tái)灣培養(yǎng)了一大批政治菁英。馬英九、許信良、張俊宏、江丙坤、關(guān)中、胡志強(qiáng)、金溥聰……隨便哪位都是過(guò)去或現(xiàn)在臺(tái)灣政界的大人物。

　　“中山獎(jiǎng)學(xué)金”于國(guó)民黨2000年丟掉執(zhí)政權(quán)之后停辦，如今再度開(kāi)放，面臨的政黨環(huán)境卻已今非昔比。在國(guó)民黨中常會(huì)12日通過(guò)的““中山獎(jiǎng)學(xué)金”考選優(yōu)秀青年同志深造辦法”修正條文中，仍然將“忠誠(chéng)條款”作為了申請(qǐng)者的必備條件。依照過(guò)去規(guī)定的申請(qǐng)資格，申請(qǐng)者必須從未脫離 (國(guó)民黨)組織且曾任各級(jí)黨部義務(wù)干部，但是國(guó)民黨的知青黨部從2001年開(kāi)始已經(jīng)陸續(xù)裁撤，故而現(xiàn)在改為要求“黨籍完備”、積極參與社團(tuán)活動(dòng)即可。另一方面，國(guó)民黨海外黨部現(xiàn)在已多有精簡(jiǎn)，更無(wú)專(zhuān)職黨工，因此國(guó)民黨也將申請(qǐng)者 “出國(guó)”深造后需要參與當(dāng)?shù)亟M織活動(dòng)的規(guī)定改為：只要和黨內(nèi)主辦單位保持聯(lián)系。

　　公費(fèi)留學(xué)風(fēng)潮：歷來(lái)“美風(fēng)”常吹

　　與大陸類(lèi)似，臺(tái)灣社會(huì)長(zhǎng)期以“萬(wàn)般皆下品、惟有讀書(shū)高”作為價(jià)值取向。與此同時(shí)，國(guó)民黨遷臺(tái)之后急需人才，開(kāi)始以“發(fā)展急需之人才”、“無(wú)法培育或難以培育之人才”和“選送赴特別地區(qū)之人才”為理念實(shí)行公費(fèi)留學(xué)制度。除“中山獎(jiǎng)學(xué)金”之外，由“教育部”統(tǒng)籌，根據(jù)學(xué)科及專(zhuān)業(yè)需要，每年選派20名優(yōu)秀學(xué)生赴日本、美國(guó)等地深造，并提供全額補(bǔ)助，稱(chēng)為“教育部留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”。直到2002年，臺(tái)灣當(dāng)局調(diào)整公費(fèi)留學(xué)補(bǔ)助方式，將每年全額補(bǔ)助的20個(gè)公費(fèi)留學(xué)名額改為部分補(bǔ)助的42個(gè)名額。

　　說(shuō)起臺(tái)灣學(xué)生喜歡的留學(xué)地，歷來(lái)以美國(guó)最多，日本次之，歐洲較少。留美臺(tái)灣學(xué)生人數(shù)在1994年達(dá)到高峰，共計(jì)有37581人。論及臺(tái)灣公費(fèi)留學(xué) “美風(fēng)”勁吹的原因，除了美國(guó)的教育水準(zhǔn)最被推崇之外，美臺(tái)之間的“特殊友誼”恐怕也是重要因素。以馬英九為首，目前臺(tái)灣政壇上的知名人物如有留學(xué)經(jīng)歷，大半都是“美國(guó)制造”。不過(guò)隨著臺(tái)灣島內(nèi)教育資源的過(guò)剩，近年赴美留學(xué)的臺(tái)灣學(xué)生人數(shù)比例呈下降趨勢(shì)。臺(tái)“教育部”國(guó)際文教處前處長(zhǎng)李振清就感嘆說(shuō)，“如果臺(tái)灣留美學(xué)生衰減下去，將對(duì)臺(tái)灣下一代的國(guó)際學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生很不利的影響。”

　　因應(yīng)兩岸新局：公費(fèi)政策待改

　　對(duì)于國(guó)民黨恢復(fù) “中山獎(jiǎng)學(xué)金”的消息，島內(nèi)有觀察人士提出，究竟臺(tái)生赴大陸深造有沒(méi)有資格申請(qǐng)“中山獎(jiǎng)學(xué)金”？由于國(guó)民黨中央只規(guī)定了凡40歲以下、黨齡滿(mǎn)2年的大學(xué)畢業(yè)生都皆可申請(qǐng)，對(duì)于可以申請(qǐng)的學(xué)校則無(wú)具體規(guī)定，因此對(duì)于可否申請(qǐng)“中山獎(jiǎng)學(xué)金”赴大陸名校深造，國(guó)民黨中央“深入討論之后沒(méi)有結(jié)論”。由于目前“立法院”在大陸學(xué)歷采認(rèn)方面尚無(wú)定論，因此國(guó)民黨中央對(duì)于這個(gè)問(wèn)題決定暫時(shí)保留。

　　事實(shí)上，臺(tái)灣近年公費(fèi)留學(xué)熱潮有所衰弱，與臺(tái)生赴大陸“留學(xué)”升溫有一定關(guān)系。調(diào)查顯示，在臺(tái)灣學(xué)子最想留學(xué)的國(guó)家或地區(qū)中，目前排名第一的仍是美國(guó)，而排名第二的已經(jīng)變成大陸。“大陸留學(xué)熱”的興起與兩岸關(guān)系的改善密不可分，赴大陸攻讀研究生的人士并不局限在應(yīng)屆畢業(yè)生，不少都是已屆而立的專(zhuān)業(yè)人士。而在臺(tái)灣 “教育部2010年留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金甄試簡(jiǎn)章”中明確規(guī)定，獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)者擬赴深造的國(guó)家或地區(qū)中不含大陸及港、澳地區(qū)。對(duì)此，有大陸學(xué)者表示，臺(tái)灣未來(lái)的公費(fèi)留學(xué)政策調(diào)整應(yīng)以彈性化、多元化為主要方向。

　　公費(fèi)留學(xué)趨勢(shì)：短期深造正夯

　　近年來(lái)，“游學(xué)”成為臺(tái)灣年輕學(xué)子的留學(xué)新選擇。輿論認(rèn)為，臺(tái)灣新世代普遍生長(zhǎng)環(huán)境良好，他們更愿意嘗試“旅游留學(xué)”的輕松方式，不再愿意像父母輩那樣漂洋過(guò)海發(fā)奮苦讀。為此，臺(tái)“教育部”也調(diào)整了公費(fèi)留學(xué)長(zhǎng)期以研讀高級(jí)學(xué)位為主的方式。“教育旅行”與“雙聯(lián)學(xué)制”成為被臺(tái)灣社會(huì)普遍接受的留學(xué)模式。同時(shí)啟動(dòng)的還有“重點(diǎn)領(lǐng)域菁英留學(xué)計(jì)劃”。根據(jù)臺(tái)灣對(duì)尖端人才的需求，“教育部”的留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金可以靈活調(diào)整獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額及方向。對(duì)于赴英、美等高學(xué)費(fèi)國(guó)家留學(xué)的臺(tái)灣學(xué)子，獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額自2004年之后，也從每年2萬(wàn)美金提高到2.5萬(wàn)美元。

　　馬英九1974年獲得國(guó)民黨“中山獎(jiǎng)學(xué)金”赴美留學(xué)，獲蔣經(jīng)國(guó)接見(jiàn)，當(dāng)時(shí)模樣相當(dāng)青澀。

　　海峽導(dǎo)報(bào)記者 燕子