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　　臺灣藍綠兩大勢力最看重的，是“立法院長”的議事主導權

　　國際先驅導報特約撰稿陳星發自北京 國民黨的王金平與民進黨的柯建銘，誰有可能是下屆臺灣“立法院”的帶頭大哥？

　　雖然離明年1月的下屆“立委”選舉尚有時日，但是藍綠陣營均已開始全面起跑。相應地，“立法院”龍頭之爭也再次成為焦點。

　　“立法院長”權力多大

　　“立法院長”究竟是一個什么樣的職位？為何藍綠雙方爭奪如此激烈？

　　簡單來說，藍綠兩大勢力最看重的，是“立法院長”的議事主導權。按照臺灣當局“立法院組織法”規定，任期三年、由“立法委員互選產生”的“立法院長”，主要職能是組織議事和協調溝通。

　　此外，諸如召開“立法院”臨時“院會”、如果議事出現分歧時組織協商、維持議事時的會場秩序等，也在“立法院”這個“帶頭大哥”的職權范圍之內。除此之外，“院長”和普通“立委”在“立法”權限上的區別并不大。

　　當然，在某些特殊的情況下，“立法院長”也可能扮演關鍵角色。如臺當局“立法院職權行使法”第六條規定，“立法院會議之決議，除法令另有規定外，以出席委員過半數之同意行之，可否同數時，取決于主席。”但是這種情況一般較少出現。

　　“立法院長”的地位，決定了他是“立委”們甚至黨派之間進行協商的重要橋梁。這些對政治人物來說，都是重要的資源和財富。此外，“立法院長”的選舉，也是展示政黨實力的重要機會。

　　龍頭之爭向來激烈

　　藍綠雙方對“立法院長”寶座的爭奪，一直就很激烈。

　　1996年民進黨發動“二月政改”，推出施明德競逐“立法院”龍頭，雙方爭奪的激烈程度前所未有。結果，施明德以一票之差輸給王金平。

　　相反，在2002年1月舉行的第五屆“立法院長”選舉中，卻又是另外一種情形。泛綠陣營出于拉攏國民黨本土派的考慮，對尋求連任的王金平公開表示支持。因此，在這次選舉中，雙方激烈爭奪的是“副院長”一職。結果，王金平以96.9%的得票率當選“院長”，國民黨候選人江丙坤以9票的優勢險勝民進黨候選人洪奇昌，當選“副院長”。

　　而2005年初進行的“立法院長”選舉中，國親整合出的候選人王金平、鐘榮吉擊敗泛綠候選人組合民進黨柯建銘和“臺聯黨”黃宗源，成為“正、副院長”，守住了“立法院”的議事主導權。

　　四大因素決定選舉結果

　　目前藍綠雙方在此次“立法院”龍頭的爭奪上，已經展現出濃濃的火藥味，但是“立法院”新的帶頭大哥是誰，仍有許多變數。

　　其一，直接決定誰能勝出的最關鍵因素，是在這次“立法院”重新洗牌后雙方的力量對比情況。力量占優的一方，在保證自己候選人當選問題上更有發言權。

　　其二，“立法院”內政黨力量分化的組合，也是一個重要因素。

　　第三，各個陣營內部的整合情況，特別是各個政黨對自己成員約束的硬度，能否保證不跑票，將所有力量全部集中起來支持自己的候選人，更是至關重要。

　　第四，候選人自身的魅力。