明天，臺“國防部”將舉行2007年將官晉升典禮。在這最后一次由陳水扁主導的晉升中，“空軍幫”、“官邸派”和“侍衛幫”等陳水扁親信依舊是最大贏家。而從2000年上任至今，陳水扁通過“批量生產”將官，先后對臺軍高層進行了十多次“大換血”，在一向被視為“反臺獨堡壘”的臺軍中，打造出一支隱形的“臺獨衛隊”——— “扁家軍”。針對這個話題，本報記者電話采訪了臺灣問題專家、國防大學副教授李莉博士。

　　選前定“軍心”扁“聚賢不避親”

　　據《中國時報》報道，臺 “國防部”27日將舉行2007年將官晉升典禮，這也是陳水扁任期內最后一次晉升中、少將官。在這波由陳水扁親自核定的將領名單中，臺空軍大獲全勝，6名新科中將和1名新科少將都是現任“國防部長”李天羽的親信，前“國防部長”湯曜明的兩名愛將也如愿升為中將；另外，扁子陳致中的老長官吳泰然、曾任玉山官邸主任和 “總統府”副侍衛長的傅永茂以及爆出性騷擾丑聞的王天陽也一起獲得晉升。其他獲得升遷機會的還有“抗SARS英雄”、臺化學兵學校校長曹君范和兩位原住民將領。

　　談到這次晉升，李莉認為“時機相當敏感，用意也相當明顯”：首先這是軍方在重要選舉前的最后一次“洗牌”，陳水扁客觀上需要利用權力調配機會，安撫軍中各派勢力，穩定“軍心”，在即將到來的“立委”和“總統”大選中，為民進黨提供更好的軍事環境；其次，作為任內最后一次自己主導的晉升，陳水扁“聚賢不避親”，將“官邸派”、“侍衛幫”和“空軍幫”等親信勢力作為晉升的主體，就是想為漸成氣候的“扁家軍”再添生力軍，穩固自己在臺軍中的影響力，為 “入聯公投”等“臺獨”冒險背書。

　　猛火急攻扁“七大家將”掌臺軍

　　李莉介紹說，事實上從2000年上臺開始，陳水扁為了控制與改造臺軍，就開始通過重用臺籍將領、“空降”親信、收編李登輝人馬以及利誘親藍將領等手段，在軍中形成頗具規模的“扁系”人馬，逐漸掌控了軍令、軍政、政戰、情報、安全等要害部門，人員遍布陸軍、海軍、空軍、“憲兵”、后備部隊等系統，最有代表性的就是被臺媒戲稱為扁 “七大家將”的七個臺軍高層。

　　第一個就是被稱為陳水扁軍事啟蒙老師的現任“國防部長”李天羽。1993年，李天羽出任“空軍總部國會聯絡室主任”，結識了時任民進黨“立委”的陳水扁，面對這個特別關心“國防”的“軍事盲”，李天羽經常帶著他參觀軍事基地，甚至還提供了大量的軍方內部資料。陳水扁上臺后，在幾十位將領集體辭職的尷尬關口，李天羽卻帶頭宣誓效忠陳水扁，并在扁視察他的部隊時，命令所有官兵統統戴上“扁帽”“挺扁”。如此成為扁的心腹后，李天羽的仕途很快開始了 “直升機”旅程，在短短四年內從“少將”一路升至“一級上將”，并在今年順利取代李杰執掌臺灣三軍，成為臺灣公認的“扁家軍班長”。

　　而作為陳水扁“境外決戰”戰略的忠實執行者，前“國防部長”李杰促成了扁上臺后美臺之間的最大軍購案，并因此走上了升遷的快車道，從海軍少將迅速攀升至 “海軍總司令”，再從“參謀總長”做到 “國防部長”。不過，作為臺軍傳統將領的代表性人物，外省籍的李杰明顯被當成棋子，最終成為陳水扁提拔李天羽的“跳板”。

　　除了聲名顯赫的軍中“二李”，扁“七大家將”還包括：因夫人是吳淑珍校友，展開“夫人外交”并積極為陳水扁“看家護院”的前“國防部總政治作戰局”局長胡鎮埔；將陳水扁官田老家模型和特產搬進海軍，極力推行陳水扁的“三安政策”，會討扁歡心的前 “海軍總司令”陳邦治；作為陳水扁首任“總統府”侍衛長和心腹干將，在軍中形成“余家班”勢力的前 “后備司令部司令”余連發；作為陳水扁的同學兼同鄉，又擔任過“總統府”侍衛官的現役上將季麟連；曾用電腦合成陳水扁身著五星上將軍服的照片，拍馬屁功夫 “登峰造極”的“空軍臺南聯隊長”羅際勛。

　　李莉說，陳水扁用“猛火急攻”的方式，將這些親信迅速安插到部隊各個領域的高層，而這所謂的“七大家將”也像北斗七星一樣，拱衛著陳水扁，為其掌握臺軍發揮了重要作用。

　　將星滿天 扁用授銜拉攏軍心

　　據了解，臺軍將官總人數一直保持在500名左右，其比例高居世界第一。這些將官分為一級“上將”(四星)、二級“上將”(三星)、“中將”(二星)、“少將”(一星)4級，分別擔任臺軍總部機關、各軍兵種、軍團以及直屬機關和其他重要部門的負責人。

　　在當選臺灣領導人之前，陳水扁曾力主大量裁減軍官數量，減少軍事開支中的人事費用。然而他上臺后，卻很快把每年一次的將官晉升改為每年兩次，而且每次的晉升規模也大幅增加。據臺灣媒體披露，七年來，陳水扁平均每年都要晉升100余名將官。臺軍現役將官編制總數只有493名，但陳水扁在上臺后舉行的16批次將官晉升中，卻總共提升了731人，其中晉升上將24人、中將150人、少將557人，他在大力扶植“扁家軍”的同時，還借機逼退那些反 “臺獨”將領，讓多位將領退休、釋權或調職。目前，臺軍中的本省籍將官已由過去的20%上升到30%，校官則由40%上升到60%多，已經實現了陳水扁在其“國防白皮書”中定下的“本土化”目標。

　　為了進一步籠絡這些軍官，陳水扁每次晉升都要親自參加授銜儀式，親手為軍官掛銜并與其合照，新晉任軍官的家屬不僅能參加授銜觀禮，而且還能收到民進黨籍縣市長簽名的大紅喜報，讓獲得晉升的人備感榮耀。李莉表示，陳水扁之所以重視將官晉升這種例行公事，就是希望通過這種類似“檢閱子弟兵”的方式，向臺軍展示其掌握的權力資源，誘惑各派勢力轉而擁護他，在臺軍中培養親民進黨特別是陳水扁的根基，正如晉升大典上“將星輝曜、金湯永固”的標語一樣，通過“將星輝曜”的方式，獲得“金湯永固”的政治利益。

　　遺患無窮 “扁家軍”搞亂臺軍

　　李莉表示，靠打省籍牌、“統獨”牌上臺的陳水扁，出于排擠外省人、爭取美國支持和 “去中國化”、“臺獨”的需要，在晉升將官時除了重點照顧親信，一般喜歡那些易受“臺獨”影響的“本土派”、較少“統一情結”的“少壯派”以及有留美背景的“海歸派”。

　　除了這種明顯的 “政治標準”，肆意安插親信的陳水扁也將很多政治舞弊做法帶到臺軍內部。《中國時報》就曾報道過，“第一家庭”醫師黃芳彥、前“總統府”副秘書長陳哲男、前“中鋼”董事長林文淵、前“國安會秘書長”邱義仁以及“總統府”前秘書長陳唐山等五個扁的親信實際掌控著臺軍將領的升遷大計，其中三人甚至可以影響上將軍階的升遷，他們操縱軍方升遷甚至明碼標價，“立委”孫大千就曾對“將軍”價碼進行了總結，“少將100萬(新臺幣，下同)到120萬，中將200萬到300萬，上將至少要500萬”，據說這個價碼絕對按位階計價、“童叟無欺”。

　　李莉指出，陳水扁這種“流水線”量產將官的方式，對“綠”化、“獨”化臺軍確實取得了明顯的效果，在一向被視為“反臺獨堡壘”的臺軍中，成功打造出一支隱形的“臺獨衛隊”——— “扁家軍”。但單純用“統獨”理念作為將領晉升的標準，過于頻繁進行高層人員調動，客觀上形成“不管專業水準，只問政治立場，只找長官后門”的習慣，很多靠走正道、專業路線的將官失去了發展機會，不僅嚴重破壞了軍中長期形成的正常升遷途徑，也對臺軍的作戰士氣和能力遺患無窮，并使陳水扁實際上更加不得“軍”心。導報記者 劉強