全運帆船帆板碼頭：一年零八個月的奇跡

　　中新網9月12日電 (李遠飛)十二運大連瓦房店賽區雖然已經千帆散盡，但卻在將軍石這個地方留下了一座具有國際水準的帆船帆板碼頭，從而為中國帆船帆板運動備戰里約奧運會，在中國北方漫長的海岸線上留下了一顆“火種”。而誰又知道這顆“火種”本身就是一個奇跡，因為它是在臨時變更選址，三年工期縮短至只有一年零八個月的情況下，保質保量完成的。

　　臨時變更選址保生態

　　十二運帆船帆板比賽的最初選址，雖然也是在大連瓦房店市轄地，但卻是在距離現賽地將軍石近40公里外的仙浴灣，那里雖然景色優美，有迷人的沙灘，是開展帆船帆板運動的上佳之選，同時有豐富的人文資源，度假區設施也便于直接賽時利用，但最終讓決策者們放棄的原因是，那里的海域一直都是國家二級保護動物斑海豹的保護區，雖然全運會的帆船帆板都是以風力為動力，但人類活動難免還是會對生活在這里的斑海豹產生影響，這對于提倡“節儉”、“環保”、“生態”等概念辦賽，又以斑海豹為吉祥物原型的十二運而言，無疑是一種背離，于是放棄仙浴灣，保護斑海豹，重新為帆船帆板比賽選址就成為了一種必然。

　　最終決策者選中了將軍石。“十八大確定了城鎮化的思路，從遼寧來看，遼寧沿海經濟帶有1400多公里長，而將軍石這個區域，就處在這1400多公里長海岸線的中心節點。此外大連早在黨的十八大前，就提出了‘全域城市化’，我們作為大連的一個縣級市，意味著我們也得城鎮化，那么作為100萬人口、4000平方公里的瓦房店，城鎮化的突破口在哪里？我們認為就在將軍石。”瓦房店市委常委、政府黨組副書記劉明智說，“將軍石是我們未來大連全域城市化最重要的節點，是太平灣沿海經濟區‘一港三城’中的三城之一。但這個小城鎮用什么來建設？以什么為載體？我們認為就是帆船帆板基地！用這個基地來促進這個小城鎮的產業化發展。”

　　一年零八個月的奇跡

　　雖然帆船帆板賽地變更到了將軍石，保護了斑海豹，又契合了城市與區域發展的大戰略，但另一個問題來了，原計劃用三年設計施工的帆船帆板碼頭，到選址變更時，已經只剩下一年零八個月的時間。“幾乎就等于是完不成了。”劉明智說，“但政府很好地調動了社會的積極性，很好地利用市場這個手段，很好地利用了有智慧、有責任感的民營企業家的積極性，和政府一起來完成了一項看似不可能完成的任務。”據介紹，瓦房店將軍石帆船帆板碼頭的模式，就是以政府為主導，或者說由政府承辦、補貼，具體由企業承建。

　　因此在短短的一年零八個月時間里，瓦房店將軍石海域，一座具有世界先進水平、能夠承辦世界級帆船帆板比賽、氣勢恢宏、設施完備的碼頭，在將軍石一側拔地而起，而與之配套的還有瓦房店將軍石溫泉酒店以及供運動員和教練員休息住宿的公寓別墅區。“這個模式是這屆全運會遼寧的特色。”劉明智說，“我們為什么要這樣做呢，因為場館的建設和比賽后的利用是一個國際性的難題，如何破解這個難題，我們也在考慮，總書記說‘全民辦全運，節儉辦全運’，這個節儉我們理解主要是政府要把有限的錢用在民生上，建設上，發展上，政府要節儉，但政府的節儉不是不建永久性的場館，不是這個意思，這是兩個問題。”

　　構建北方水上基地

　　既然提到了賽后利用的問題，那么問題就又來了，在大連的一個縣級市修造一座帆船帆板碼頭以及配套，賽后利用問題該如何解決呢？據介紹，瓦房店是東北經濟實力是最強的一個縣，在全國百強縣里排行第12位，海岸線達到了461.2公里，但原來瓦房店的海岸線都搞了生態保護、漁業加工，沒有從產業發展，城市發展的角度很好地做好海的文章，這次既然十二運的帆船帆板比賽放在了瓦房店的將軍石，瓦房店就準備利用這個契機，一方面推進瓦房店的發展，一方面做好場館的賽后利用文章。

　　“帆船運動本來就是舶來品，是世界高端的體育運動，我們建設了世界一流的場館，將來打算承接世界一流的賽事，這樣我們這個小城市就可以走向國際，走向高端。”劉明智介紹說，“我們利用這個項目來拉動旅游產業的發展，現在我們有了溫泉酒店，將來我們還要搞滑雪，我們想利用我們充足的淡水資源，把賽艇基地也放在這，這樣海上的，路上的，海水的，淡水的結合，這個小城鎮的特色就體現出來了，在中國北方，在渤海灣畔，在獨具特色的北方城鎮中，給國家留下一塊永遠的水上運動基地。”