在中國足球豪賭奧運失敗之際，中國足協的一項救市措施已經遞交到體育總局：就是借助“舉國體制”，培養新的足球人口，打算借助城運會和全運會兩大賽事，將整個中國足球青少年的培養重新納入到各省市體育局旗下。　

　　當初，職業聯賽初期的短暫成功，不僅使過去的專業隊紛紛以俱樂部的形式與各省市體育脫鉤，連青訓體系也隨之被拉入到所謂的市場化當中。可是，在諸般問題的作用下，中國的足球人口越來越貧瘠，18年縮水20倍。　

　　尷尬的現狀，迫使足協必須對此作出改變，不管未來在管理體制上如何改變，足球首先是要靠人來踢的。在這份報告中，足協顯然對過去的培養模式進行了全面的否定，并且希望以全運會為突破口，重新借助舉國體制的力量“催生人口”。　

　　這一方案不禁讓人想到，前段時間籃管中心主任李元偉的“東莞講話”。李元偉在講話中提到：“要扎扎實實地做好梯隊建設，完善后備力量。個別不達標的俱樂部，讓其退出CBA。”　

　　不過，對于這一“救市”方案，各界反應不一，支持的，認為確實可以解決后備人才枯竭的問題。反對的，認為是走老路，而且，培養資金是一個巨大的問題。

　　一位足協官員直言——U18以下，俱樂部就不應管！　

　　“結合國內外的情況，我覺得中國的俱樂部就不應該管U18以下的球隊。他們應和中國足協一起，把主要精力放在一線隊的管理和建設上，打好每年的升降級比賽。”　

　　“城門失火，殃及池魚”，中國職業聯賽跌到如今的低谷后，青少年足球的光景也是“王小二過年”——一年不如一年。最新的消息是，13億中國人里，注冊2010年倫敦奧運會的適齡球員僅有700人。　

　　對此，一位足協官員告訴本報記者：這絕非危言聳聽，而是真實的數字。“青少年足球最好的時段，應該是1996年和1997年那會。2002年世界杯后，風向就開始逆轉了。”這位官員告訴記者：個中原因，除媒體連篇累牘的“假黑賭”等報道令足球外在形象一落千丈外，俱樂部的一些做法也傷害了地方青少年開展的積極性。　

　　他舉例說：現在許多俱樂部，對外宣稱說建立了系列梯隊，像U19、U17、U15、U13等，且選材的范圍不再局限于本地，而是從天南海北找來了20多個青少年，配以專門的建制。同時對各梯隊主教練下達一些名次指標。　

　　這位官員表示：我國南北跨度大，南方人和北方人的身體發育規律不一樣，青少年階段，北方人更壯實高大，對抗時占便宜一些。在現實成績的壓力下，一些俱樂部梯隊的主教練，便紛紛把目光瞄準那些北方青少年。以前群眾基礎比較好的廣州、上海、武漢等地，現在無論是一線隊還是梯隊，本地球員的數量已經越來越少。本來，這些地方走出來的球員很有特點，在以前的國家隊中均有人選，像古廣明、趙達裕、吳群立、李曉、申思、林強、蔡晟等，但現在呢？來自這些地方的國字號球員越來越少了。同時，外地青少年的進入，使得本地青少年想要進入當地俱樂部的難度增大，畢竟專業球隊的名額就那么一點人。當越來越少的本地球員出現在本地一線球隊后，當地青少年足球也就越來越青黃不接了。”　

　　他接著說：另外一個鮮為人知的現象是，由于俱樂部給梯隊主教練定了成績指標，客觀上也造成青少年球隊當中亂改年齡，以大打小的現象越發增多。可以說，整個中國足球已經陷入了一種惡性循環。　

　　“我看到了你們的連續報道。的確，在青少年當中，籃球的風頭已經蓋過了足球，作為搞足球的人，我們不甘心，所以，看到中國足協下發文件征集意見，表示將擴大參加全運會和城運會的球隊數量，并把青少年的培養重新歸為省市體育局時，我是贊成的。”他說，結合國內外的情況，我覺得中國的俱樂部就不應該管U18以下的球隊。他們應和中國足協一起，把主要精力放在一線隊的管理和建設上，打好每年的升降級比賽。”　

　　◇業內說法　

　　郎效農：職業化是歷史的選擇　

　　我國在此次北京奧運會上以51枚金牌名列世界第一，充分顯示了我國現行專業體制在國際競技體育界大多數運動項目中的巨大優勢。　

　　但我們也需要認識到，足球的情況卻與此大相徑庭。雖然我們的足球運動水平也曾在專業體制的推動下有過較大的進步，但當我們在上世紀70年代末，重新恢復了在國際足聯的合法地位時，足球職業化體制早已從歐美席卷全球，并推動了國際足球競技水平的極大提高。我們要想在國際足壇上奮起直追，就必須實行職業化，與足球發達國家站在同一層次的體制平臺上。　

　　在社會主義計劃經濟時期，我國的經濟活動和資源配置都遠離市場，體育運動更是與市場經濟相距十萬八千里，職業足球只能是一個可望而不可及的夢想。是改革開放和社會主義市場經濟體制的變革，為我們創造了前所未有的條件。1992年的紅山口會議為中國足球確定了職業化改革的方向，這是歷史的選擇。

　　作者為原中國足協官員　

　　中國足球協會文件　

　　中足協[XXX]號　

　　青訓體制改革方案討論稿　

　　日前，中國足協在向各省市體育局下發的青訓體制改革方案討論稿中表示，將以改革城運會和全運會賽制為契機，把整個中國足球青少年的培養納入到地方體育局旗下。“政府主導，共同參與，依托社會”，將原來靠市場自生自滅的青少年培養模式，改回為舉國體制。　

　　措施：對全運會足球比賽進行改制，除了將參賽隊伍由12支擴充為16支外，增設了乙組比賽，為參加上屆城運會的隊伍提供新的平臺。同時，甲組冠軍所獲金牌按3枚計算，比原來的全運會足球比賽多了一枚，乙組冠軍也將有兩金入賬。　

　　職業球員將不得參加城運會和全運會。為避免有些省市臨時買一支隊伍來參加城運會和全運會，將對球員注冊時間進行限制。在地方協會注冊滿5年的，才有資格參加全運會，參加城運會則需注冊滿3年。　

　　目標：通過一系列舉措，各省市體育局都能夠成立相關年齡段的梯隊，讓青少年足球培養回歸政府，由政府“控制、管理、主導、主張、主持”，而不再任由社會足校自生自滅。