最近兩周，公安部主辦的抓賭大案，由于涉及中國足球從業(yè)人員操縱比賽、買球賭球等重重黑幕，在社會(huì)上引起了極大的反響。雖然警方始終沒有透露調(diào)查范圍及案情進(jìn)展，但記者仍然從足球界和法律界了解到，配合“抓賭掃黑”將成為中國足協(xié)一直關(guān)注的頭等大事。

　　“實(shí)際上，中國足協(xié)并沒有置身事外，我們已經(jīng)開始協(xié)助公安部門調(diào)查。”上賽季中超聯(lián)賽紀(jì)律委員會(huì)副主任徐家力律師今天告訴記者，“涉及到上賽季聯(lián)賽的問題，我們都會(huì)協(xié)助公安部門調(diào)查，有些事情已經(jīng)開始做了，無論是從足球角度還是從法律角度出發(fā)，我們做這些事情都是義不容辭的。”

　　“現(xiàn)在很多媒體開始說中超裁軍的事，實(shí)際上這和掃黑相比，只是常規(guī)工作。”有足協(xié)工作人員告訴記者，“‘裁軍’的說法不正確，只是我們要嚴(yán)格準(zhǔn)入制，要督促達(dá)不到要求的俱樂部盡快達(dá)標(biāo)，而不是要借此裁軍。另外，現(xiàn)在公安部門的行動(dòng)還沒完，我們只能按部就班地工作，暫時(shí)還做不出什么決定。”

　　中超紀(jì)律委員會(huì)已經(jīng)“配合調(diào)查”

　　正因?yàn)槿绱耍�中超紀(jì)律委員會(huì)在本年度中超聯(lián)賽結(jié)束后仍然沒有停止工作，配合“抓賭掃黑”成為重中之重。雖然紀(jì)委會(huì)不肯透露配合警方調(diào)查工作的具體細(xì)節(jié)，但據(jù)徐家力律師介紹，只要確認(rèn)俱樂部或教練、隊(duì)員有違法情節(jié)，中超聯(lián)賽紀(jì)律委員會(huì)“肯定要管，而且一定會(huì)嚴(yán)加處罰。”

　　“處罰就是依照中國足協(xié)的紀(jì)律準(zhǔn)則，這一點(diǎn)大家不用耽心”，徐家力說。記者查閱《中國足協(xié)紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》，其中第六十四條涉及賭博，處罰辦法為“運(yùn)動(dòng)員停賽，官員禁止從事任何與足球有關(guān)活動(dòng)，違法犯罪者送相關(guān)部門處理”，但處罰辦法并未給出“停賽”、“禁止從事足球活動(dòng)”的具體時(shí)限，只有“不正當(dāng)交易”可以直接勒令俱樂部降級(jí)并取消注冊(cè)資格。

　　但這只是足球行業(yè)內(nèi)部適用的禁賽條款，與要求賭球假打者承擔(dān)法律責(zé)任的公眾期盼，尚有一定的距離。

　　據(jù)中國政法大學(xué)體育法研究中心秘書長張笑世教授介紹，按照國務(wù)院1995年頒布的《中華人民共和國體育法》，“賭球”的適用條款僅為第五十一條。

　　修改后的《體育法》第五十一條規(guī)定，利用競技體育從事賭博活動(dòng)的，由體育行政部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法活動(dòng)，并由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。在競技體育活動(dòng)中，有賄賂、詐騙、組織賭博行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　根據(jù)這一條款判斷，“利用競技體育從事賭博活動(dòng)的”，受到的將是“警告”、“罰款”、“行政拘留”、“吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放許可證”等4類治安管理處罰，而只有“構(gòu)成犯罪”的，才會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。

　　“以‘構(gòu)成犯罪’為承擔(dān)刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，意味著有些參與賭球的球員或教練最多只是被行政拘留，當(dāng)然，中國足協(xié)對(duì)他們的處理還要另算。”一位不愿意透露姓名的法學(xué)專家告訴記者，“我最近一直在看媒體的報(bào)道，很多媒體都在呼吁從重從嚴(yán)打擊參與賭球的相關(guān)人員，特別是足球從業(yè)者，包括俱樂部經(jīng)營者、足協(xié)官員、球隊(duì)教練和球員，但是一旦進(jìn)入法律程序，這些人都違反了哪些法律，應(yīng)該如何判處，我感覺不會(huì)是像有些媒體所設(shè)想的那樣有很多人坐牢。”