隨著于芬“檢舉門”、“獎(jiǎng)金代領(lǐng)事件”的愈演愈烈，盡管體育總局堅(jiān)稱周繼紅并未侵吞獎(jiǎng)金，但舉國體制下的中國體育獎(jiǎng)金分配制度與發(fā)放過程中的暗箱操作不可避免地被捅出了一個(gè)大口子。因?yàn)楠?jiǎng)金的分配不公，此前有馬俊仁/王軍霞、王德顯/孫英杰師徒反目，后來有李矛寫信檢舉中國羽毛球掌門人李永波，昨日《南風(fēng)窗》也為此刊發(fā)專欄文章剖析，中國體壇這一潭深水，是否存在經(jīng)濟(jì)問題，達(dá)到何種程度？

　　權(quán)錢利益 滋生腐敗空間

　　從馬家軍事件、王德顯事件，一直到于芬事件，為什么比賽獎(jiǎng)金一直是體育界內(nèi)部矛盾爆發(fā)的核心問題？因?yàn)槔�益巨大�?/p>

　　2004年雅典奧運(yùn)會(huì)后，中央政府發(fā)放給金牌得主獎(jiǎng)金額度為20萬元，國家撥款的奧運(yùn)獎(jiǎng)金總額達(dá)到3133萬元人民幣。及至北京奧運(yùn)會(huì)，金牌得主獎(jiǎng)金為35萬元，按照《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，主教練與其負(fù)責(zé)訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)員所得獎(jiǎng)金一樣，那么北京奧運(yùn)單項(xiàng)金牌選手的主教練同樣得到35萬元人民幣的獎(jiǎng)金，加之其他有功人員的政府獎(jiǎng)勵(lì)，數(shù)目巨大。

　　這些獎(jiǎng)金，原本都是納稅人的錢。另據(jù)今年的新規(guī)定，北京奧運(yùn)會(huì)的獎(jiǎng)金將免繳個(gè)人所得稅。“能在奧運(yùn)會(huì)拿冠軍拿名次的畢竟是少數(shù)，比起全運(yùn)會(huì)來，獎(jiǎng)金問題簡(jiǎn)單得多。”一位投身體育界40余年的老教練對(duì)記者說。

　　獎(jiǎng)金是一個(gè)方面，由成績(jī)而來的人事及權(quán)力調(diào)整亦在預(yù)料之中。亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)后，時(shí)任副總教練的于芬便隨著隊(duì)伍解散離開國家隊(duì)而組建了清華跳水隊(duì)，此舉被于芬稱作是“被迫”，埋下了她日后抗?fàn)幍姆�筆。而隨著北京奧運(yùn)周期結(jié)束，明年在濟(jì)南召開的十一屆全運(yùn)會(huì)帶來的，將是更大范圍的利益調(diào)整。因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)更多涉及體育總局內(nèi)部，而全運(yùn)會(huì)則涉及每個(gè)地方省市體育系統(tǒng)官員的切身利益。“十運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)丑聞不斷，就是這個(gè)原因，十一運(yùn)會(huì)不會(huì)重蹈覆轍？”

　　暗箱操作 造就利益集團(tuán)

　　一次全國運(yùn)動(dòng)會(huì)后，體育系統(tǒng)內(nèi)部的獎(jiǎng)金分配，從機(jī)關(guān)干部到后勤人員，幾乎全部都在這一條獎(jiǎng)金利益鏈之上，只是因成績(jī)和層級(jí)而有分配差異。

　　嚴(yán)格來說，具體到獎(jiǎng)金申報(bào)環(huán)節(jié)，都是由各管理中心統(tǒng)計(jì)填報(bào)，然后上報(bào)體育局審核，再報(bào)由地方財(cái)政廳下?lián)苠X款。然而，一旦某個(gè)管理中心或者體校監(jiān)管不嚴(yán)格，甚至在領(lǐng)導(dǎo)有意縱容之下，多報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為便易蒙混過關(guān)。“反正是向上級(jí)要獎(jiǎng)金，能多要就多要。”

　　“體育系統(tǒng)審計(jì)越來越嚴(yán)，但獎(jiǎng)金發(fā)放卻很少審計(jì)。”上文那位老教練說道。在他看來，體育獎(jiǎng)金發(fā)放額度高，涉及系統(tǒng)內(nèi)方方面面，同時(shí)內(nèi)部監(jiān)管力度薄弱，透明度又不夠，分配過程中存在的暗箱操作導(dǎo)致的分配不公，嚴(yán)重影響教練及管理人員的合作關(guān)系和工作積極性，而且還存在腐敗的黑洞。

　　黑洞之一是，那些以個(gè)人名義多報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)申領(lǐng)下來的多余獎(jiǎng)金很有可能并沒有完全落到這些申請(qǐng)人身上。例如，按照規(guī)定某教練原本應(yīng)得20萬元，卻通過手段申領(lǐng)下來30萬元，這多余的10萬元究竟由誰領(lǐng)取？中心主任、領(lǐng)隊(duì)，或者其他管理者有沒有份？這筆錢的分配方式永遠(yuǎn)在黑幕之中不為外人所知。

　　從中央到地方，競(jìng)技體育界利益分配與爭(zhēng)奪的盛宴場(chǎng)面，必定會(huì)延續(xù)到明年十一運(yùn)。只是盛宴背后，公眾可能并不知道，那些分配究竟是否公平，以及那些被分走的巨大利益的源頭，其實(shí)都是民眾的公共財(cái)富。

　　節(jié)選自《南風(fēng)窗》