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              侯耀華:不夸張不叫廣告 名人的作用是引起注意(6)
            2009年11月19日 23:53 來源:央視《經濟半小時》 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              盡管此后也有媒體曝光了一些明星代言虛假廣告的事情,但一直沒見到過有哪位明星被追究連帶責任。這次侯耀華一假便是10個,無疑成了眾矢之的。現行法規到底能不能遏制這種現象?我們來聽聽法律專家的意見。

              著名法律學者郝勁松:“《食品安全法》第55條寫明‘社會團體或者其他組織個人在虛假廣告中,在消費者推薦食品使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產經營者存在連帶責任’,因此從這個條文我們看,它規定的連帶責任,應該是一個十分嚴厲的條款,一旦名人代言的食品廣告出事,那么極有可能承擔無情的連帶責任。”

              郝勁松介紹說,保健食品首先是食品,所以其同樣受到《食品安全法》的約束,另外,我國的《廣告法》第38條也明文規定,發布虛假廣告,欺騙和誤導消費者使購買商品或者接受服務的消費者合法權益受到損害的,由廣告主體依法承擔民事責任,廣告經營者,廣告發布者明知或者因知廣告虛假仍設計制作的應當承擔連帶責任。

              著名法律學者郝勁松:“其中的這個責任主體雖然不包括代言人,但并不意味著不追究代言人的責任,因為代言人代言虛假廣告侵害消費者知情權,屬于幫助廣告主實施侵權的行為,根據最高人民法院貫徹關于執行《民法通則》的若干意見第170條,將所幫助他人實施侵權行為的人為共同侵權人,應當承擔連帶民事責任的規定,代言人應承擔連帶責任。”

              郝勁松介紹說,因藥品直接影響到大眾的生命安全,對于為假藥劣藥代言的名人以及廣告制作、發布者,可以適用更為嚴厲的處罰標準。根據最高人民法院關于辦理生產銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋,第五條第四款的規定,知道或者應當知道生產銷售假藥、劣藥而提供廣告等宣傳的,以生產銷售假藥罪或者生產銷售劣藥罪的共犯論處。

              著名法律學者郝勁松:“也就是說如果名人在代理一些虛假藥品的廣告中,那么宣傳這樣一個假藥的這樣一個使用,包括夸大它的藥效,那么就有可能按照這一條款追究代言人的刑事責任。”

              其實,國內名人代言的違法違規廣告最近可謂是層出不窮,各級行政部門都加大了打擊力度,這些制作精良的名人代言廣告在媒體的公開發布,也給消費者造成了很大的誤導,但是,因為處罰不到位等原因,導致違法成本相對較低。

              中國廣告協會副秘書長楊洪豐告訴記者,我們國家還沒有專門針對廣告代言的法律出臺,目前只能使用《廣告法》來規范廣告代言行為,這就顯得有些力不從心。

              中國廣告協會副秘書長楊洪豐:“在國外規定非常嚴格,而且具有普遍性,你比如美國的規定,你代言一個產品名人也好不是名人也好,你代言這個產品或者服務,你必須享受過這個服務或者使用過這個產品,如果你沒用過,哪怕這個沒有問題你去代言了,那么也是虛假廣告,比如英國加拿大等等都有非常嚴格的規定,名人因為一些代言坐牢的都有。”

              美國的廣告法規要求,代言人必須是產品的真實使用者,而且廣告有關產品效果的說法必須有事實依據,違者將會付出慘重的代價。著名歌星邁克爾·杰克遜曾為百事可樂做廣告代言人,但當公眾得知他根本不喝汽水后,杰克遜因為這一“弄虛作假”成為人們心目中“最討厭的名人”之一。好萊塢知名影歌兩棲演員雪爾當年也曾由于代言一種自己沒有使用過的化妝品而遭罰款50萬美元。日本的法律和法規規定,任何單位和個人都不允許制作和投放夸大事實、弄虛作假或未獲審批部門許可的廣告,明星也是如此。在法國和英國,名人代言廣告的風險更大,2007年,著名影星佩內洛普·克魯茲代言法國化妝品公司歐萊雅的一款睫毛膏,被英國廣告監管部門指責造假,因為克魯茲在廣告中使用了假睫毛,令消費者誤認為這種睫毛膏可以令睫毛伸長而遭受重金處罰。更嚴重的案例發生在1989年,法國演員兼電視主持人達尼埃爾·吉爾貝爾代言一款鍍金戒指,聲稱戴這種戒指30天后會有好運。之后她受到多起起訴,最終被判7天監禁。

              半小時觀察:

              這幾年陷入代言門陷阱的明星一個接著一個,有人說,必須將幾個明星繩之以法,才能起到警示作用。但在目不暇接的各色虛假廣告中,明星固然扮演了不光彩的角色,為了巨額代言費,借自己的知名度和人氣,提升商品知名度,誘導消費者購買,沒考慮如果產品質量有問題,自己應該負什么責任。可問題是,在虛假廣告中,明星不過是前臺的金字招牌。在這根利益鏈條上,還有廣告制作者、播出廣告的媒體以及一些失職的監管部門。在打擊虛假廣告的過程中,處罰明星代言人只是環節之一,還應該被追究責任的,是那些放任這些虛假廣告長時期播出忽悠老百姓的人。

              (執行主編:莊嚴 記者:張子賢 攝像:劉勛、徐勝、白羽)

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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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