逆勢上揚背后的政策推動

　　《瞭望》：去年，在金融危機背景下，中國經濟呈現V型反轉，文化產業逆勢上揚。在這種背景下，國家對于電影產業的發展，有沒有什么積極的推動和扶持政策？

　　童剛：去年8月份，國務院印發了《文化產業振興規劃》，提出在金融危機背景下，充分發揮文化產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展中的重要作用。其中很多內容都與電影相關。

　　1月21日剛剛由國務院下發出臺《關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》，按照中國特色電影產業發展道路的總體構想，提出了以繁榮內容產品和加快產業發展為主題，以改革創新為動力，以數字化技術為支撐，以現代化基礎設施為依托，以科學管理為保障，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發點和落腳點的重要措施，主要包括：一、大力繁榮創作生產；二、積極培育新型企業；三、繼續擴大院線經營規模；四、大力支持城鎮數字影院建設；五、鼓勵加大投融資政策支持；六、積極推動科技創新；七、全面加強公共服務；八、努力增強國際影響力；九、不斷完善監管體系；十、大力加強隊伍建設。

　　這些政策，都在一定程度上考慮到了金融危機背景下如何有效調控中國電影產業的實際情況，不僅對于克服金融危機的困難，也對于未來幾年中國電影產業的良性發展具有指導性意義。

　　《瞭望》：《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》中指出，力爭到“十一五”末期，“基本實現全國農村一村一月放映一場電影”。現在進展如何？這個目標是否能夠實現？

　　童剛：今年是“十一五”的最后一年，農村電影放映工程實施的第五年，“基本實現全國農村一村一月放映一場電影”的目標已經接近完成。我們在此基礎上準備賦予新的含義，即在“十二五”期間，基本實現一村一個月放映一場數字化電影的公益性目標，有條件的地區還要積極推進從露天場所放映到數字影廳放映的過渡。

　　“農村電影放映工程”是國家文化建設重點工程之一。自2005年起，國家財政開始加大投入力度；近幾年來，伴隨著迅猛的科技進步和經濟發展，農村數字電影流動放映的技術試驗取得重要成果，國家廣電總局作出了農村電影工程向數字化邁進的重大決策。

　　截至2009年12月31日，全國農村已組建農村數字電影院線218條，數字電影放映隊28730支，落實了2009年農村電影公益性放映場次補貼專項資金3.3億元，共放映農村電影781.0334萬場，觀眾人次達18.15億。依此發展速度，2010年將完成農村電影放映工程所提出的全國每村每月放映一部電影的規劃目標。當然，我們說的完成是“總體完成”，實際上這個工作，全國還不太平衡，地區差異和工作開展情況還有一定差別，不排除部分農村達不到每月一部電影，而部分地區又多于每月一部的情況。

　　從“寓教于樂”到“三性統一”

　　《瞭望》：要實現電影產業跨越式發展，現在哪些方面工作還不夠？

　　童剛：眼下更主要的還是立足國內市場的拓展，著眼國產電影的發展空間。中國電影首先是為中國觀眾服務的，讓中國觀眾滿意是我們的第一要務。這些年國產電影有一些改進，但要做的工作還不少。

　　電影提倡“寓教于樂”，我們傳統上更習慣于“教”，而這些年強調“三性統一”，即思想性、藝術性、觀賞性有機結合，被實踐證明是正確的。在這個過程中，我們發現，只有價值取向積極，又有市場認同的影片才有生命力。最明顯的表現是較早前投放市場的一批上座影片，或多或少幾乎都聽到了不同的聲音，有些還是極其苛刻的批評。我個人認為這些是發展過程中遇到的問題，需要我們不斷總結和提高。

　　可喜的是近兩年來有些影片，如《建國大業》《十月圍城》《梅蘭芳》《集結號》《風聲》等，在“三性統一”方面做了很好的嘗試。觀眾的認同度越來越高，這是我們樂見的現象。