在目前實(shí)際工作中，恐怕有相當(dāng)多的涉僑相關(guān)人員較多地談?wù)摗皟S務(wù)工作重要作用”問(wèn)題，較少談“為僑胞謀利益”問(wèn)題，特別是一些地方領(lǐng)導(dǎo)常常把“有為有位”那句話掛在嘴上。所謂“為”就是看你招了多少僑商,引了多少僑資,卻很少想到如何扶持僑胞發(fā)展,如何為僑胞排憂解難。在這種急功近利的“有為有位”觀念的驅(qū)動(dòng)下，一些地方的僑務(wù)部門(mén)往往做出不受僑胞歡迎，甚至有違僑胞利益的事來(lái)。如，招商引資中宣傳不切實(shí)際的“政府承諾”且與國(guó)家法規(guī)政策相抵觸的優(yōu)惠條件，導(dǎo)致一些僑胞盲目投資而不能自拔；對(duì)僑胞的捐贈(zèng)，不嫌其多，唯恐其少，勸募之聲不絕于耳，幾令僑胞敬而遠(yuǎn)之，等等。筆者針對(duì)這種情況探討一下僑務(wù)工作的宗旨或主題，或許不無(wú)裨益。

　　僑務(wù)工作是做人的工作，僑務(wù)工作的主要對(duì)象是海外僑胞及其在國(guó)內(nèi)的眷屬，且海外僑胞是我國(guó)公民旅居海外的特殊群體，因此僑務(wù)工作為僑服務(wù)的宗旨與我們黨的為人民服務(wù)的宗旨是一致的。我們不妨重溫一下黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)僑務(wù)工作的一些論述。早在1945年4月，毛澤東同志在黨的七大的政治報(bào)告中，說(shuō)到黨的具體綱領(lǐng)時(shí)明確提出要“保護(hù)華僑利益，扶助回國(guó)華僑。”兩句話的核心是“保護(hù)華僑利益”。周恩來(lái)同志于1949年10月為新加坡《南僑日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊3周年題寫(xiě)了“為宣揚(yáng)新民主主義的共同綱領(lǐng)而奮斗，為保護(hù)國(guó)外華僑的正當(dāng)權(quán)益而奮斗”,兩句話的主題也是為華僑謀取和保護(hù)利益問(wèn)題。我國(guó)改革開(kāi)放初期，鄧小平同志在與外賓、華僑華人談話時(shí)多次提到要保護(hù)華僑的合法權(quán)利。如1978年，他在接見(jiàn)來(lái)京參觀的華僑華人代表時(shí)說(shuō)：“‘四人幫’破壞、改變了過(guò)去的政策，主要反映在國(guó)內(nèi)的所謂海外關(guān)系問(wèn)題上，連僑胞在國(guó)內(nèi)的親屬都受歧視，往來(lái)受到阻撓。好多海外僑胞對(duì)這個(gè)不滿(mǎn)意，是有道理的，應(yīng)該不滿(mǎn)意。這個(gè)不對(duì)嘛！還有我們應(yīng)該保護(hù)華僑的合法權(quán)利，這方面也受到了影響，做得不夠。”1978年3月30日在會(huì)見(jiàn)泰國(guó)總理江薩時(shí)說(shuō)：“我們要求保留中國(guó)國(guó)籍的人要為住在國(guó)的發(fā)展和兩國(guó)友誼做出貢獻(xiàn)，遵守住在國(guó)的法律。理所當(dāng)然的，中國(guó)要保護(hù)他們的合法權(quán)利，這也是國(guó)際慣例。”2005年2月全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議在京召開(kāi)，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤28日會(huì)見(jiàn)與會(huì)代表并發(fā)表重要講話。他不僅強(qiáng)調(diào)了海外僑胞和歸僑僑眷在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，為中華民族的獨(dú)立和解放、為國(guó)家的繁榮和發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)以及僑務(wù)工作的重要作用，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了僑務(wù)工作的“出發(fā)點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”的問(wèn)題，他指出,“各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的重要性，把僑務(wù)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決涉僑工作的重大問(wèn)題；要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于僑務(wù)工作的方針政策，堅(jiān)持以人為本，始終把維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益作為僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力做到為國(guó)家大局服務(wù)和為僑服務(wù)的統(tǒng)一。”

　　從黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話中我們可以領(lǐng)會(huì)到，僑務(wù)工作的核心是堅(jiān)持以人為本，維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益問(wèn)題。我認(rèn)為這就是僑務(wù)工作的宗旨或主題。

　　僑務(wù)工作為國(guó)家大局服務(wù)和為僑服務(wù)在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)家的統(tǒng)一和繁榮富強(qiáng)，使旅居海外的僑胞感到自豪，與提高僑胞的地位、維護(hù)僑胞的利益息息相關(guān)。引進(jìn)僑資僑智參與國(guó)內(nèi)建設(shè)，通過(guò)僑胞的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)各行各業(yè)的對(duì)外交流合作，既是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，也是僑胞自身發(fā)展的需要，兩者不是對(duì)立的，而是相輔相成、相得益彰的關(guān)系。

　　要“堅(jiān)持以人為本，始終把維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益作為僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,是僑務(wù)部門(mén)所要做的第一位工作，我概括為“八個(gè)字”,即“知僑、聯(lián)僑、扶僑、護(hù)僑”。這無(wú)須多加闡釋?zhuān)�只有不斷了解僑情，聯(lián)絡(luò)僑胞，扶助僑胞事業(yè)發(fā)展，依法維護(hù)僑胞的合法權(quán)益，我們才能完成黨和國(guó)家所賦予僑務(wù)工作的重任。(作者系安徽省僑辦副主任沙林森)