──江蘇省淮安市僑務工作創新創優紀實

　　近年來，在國僑辦、江蘇省僑辦的關懷指導和淮安市委、市政府的正確領導下，淮安市外僑辦認真貫徹黨和國家僑務工作的方針政策、法律法規，發揮“外僑合一”的職能優勢，創建“以外促僑、以僑引外、外僑聯動、優勢互補”的工作機制，凸現 “小窗口、大舞臺，小隊伍、大服務”的職能作用和工作特色。去年10月，國僑辦李海峰主任率多位司長蒞淮視察調研，對該市僑務工作給予了充分肯定。淮安市委主要領導對僑務工作高度重視，親自帶隊到江蘇省僑辦爭取支持，推動了一系列涉僑活動在淮舉辦并取得圓滿成功。自2005年至2008年，淮安市外僑辦多次被江蘇省僑辦和淮安市委、市政府表彰。

　　拓展僑務資源，夯實工作基礎。該辦主動爭取國僑辦、省僑辦、駐外使領館、國內僑鄉支持，多方擴大僑源。積極參與各類涉僑活動。先后赴杭州、北京、青田等地，借浙江省政協會議、世界華僑華人聯誼會、歐洲青田同鄉會代表大會等召開之機，見縫插針，拜會、結交華僑華人朋友，廣結僑源。去年組團赴武漢參加第八屆“華創會”，舉辦了投資說明會，結識了450多位海外華僑華人專業人士和企業家朋友，聘請7位重量級僑領擔任淮安市經濟顧問。主動承辦大型涉僑活動。在全省地級市中率先承辦“海外江蘇之友”活動， 32個國家270多位華僑華人應邀蒞淮考察，使該市國外僑務資源得到快速拓展。組團赴芬蘭協辦第13屆歐華年會，結識了30多個國家400多名華僑華人代表，聘請20位歐洲著名僑領為該市經濟顧問。借助外僑合一優勢拓展僑源。每次服務市領導出訪，該辦都新結識一批海外僑團、僑領。累計收集了60多個國家和地區的7200多個僑領的信息資料，形成了較為完善的僑資源網絡庫。

　　貼緊第一要務，服務經濟發展。近年來，該辦先后組織30多場次的國(境)外招商推介活動。先后在香港牽頭承辦5場大型招商推介活動，協議引資249億港元。2006年在東南亞舉辦5場招商聯誼活動，達成10多個項目合作意向。通過在東南亞招商中結識的印尼華商黃志源先生牽線，促成時任市委書記結識了臺灣首富郭臺銘先生，為總投資22億美元的富士康科技城落戶淮安起到了促進作用。2006年還在上海舉辦兩場國際交流合作懇談會；2007年第四屆世界華僑華人社團聯誼大會分團訪問淮安；去年省僑辦韓主任率重點僑商投資考察團訪淮；該辦還協助有關縣(區)在國內僑鄉舉辦招商說明會。每次活動都取得很好的成效，先后促成日本僑商投資8500萬元的紙箱廠、澳大利亞華僑牽線引資3億澳元的盱眙維多利亞三農生態城等一批項目落戶淮安。特別是在江蘇省僑辦關懷下，去年9月“相聚長三角”活動在淮舉辦，120多位海外博士蒞淮考察，達成33個項目合作及人才引進意向，目前已在淮落戶項目7個。今年以來，在國僑辦、江蘇省僑辦大力支持下，淮安與湖南湘潭兩市政府兩市政府聯合主辦、國僑辦經科司和中國僑商投資企業協會支持舉辦的海外僑領僑商“偉人故里行”活動圓滿成功，60多位僑商應邀訪淮，達成4個項目合作意向。

　　情系僑胞僑企，熱心為僑服務。在全省率先出臺《淮安市歸僑僑眷權益保護暫行辦法》，得到江蘇省僑辦的肯定。該市歸僑都實現了安居樂業，老有所養。僑務信訪件件有落實，事事有回音。今年該辦幫助朝鮮歸僑陳秀珍女士進行了身份認定，為其解決生活救濟金、最低生活保障金、兩套廉租房以及孫女上大學資金救助等難題。陳秀珍感動得痛哭流涕，說道：“我找到了市外僑辦，就是找到了娘家！以前我也聽說過黨是媽媽，今天我真正感受到，黨就是我親愛的媽媽！” 該辦先后幫助多家僑資企業疏通本地銷售渠道，協助辦理進出口資質及海關備案登記、外匯賬戶設立等手續，協調辦理產權證以及解決水污染等難題，企業均非常感激。一家企業還向該辦贈送了錦旗和感謝信。該辦還在全省較早推動成立了華商企業協會，將全市200多家華商企業凝聚在一起。去年四川大地震發生后，該辦通過華商企業協會為地震災區爭取捐款720萬元。

　　借助僑務優勢，推進外事交往。在國僑辦的幫助下，淮安市組織廚藝展示團出訪古巴、墨西哥，受到時任古巴國務委員會主席卡斯特羅的親切接見。溫家寶總理在聽取國僑辦匯報后，稱贊此活動很好地配合了中央的總體外交。該市現有10個友城、8個準友城，其中3個友城、5個準友城都是通過華僑華人牽線搭橋發展起來的。在海外華僑幫助下，近年來該辦外派研修生達300多人，常年在國外研修生達150多人；今年通過華僑幫助還促成美國韋恩堡市市長與該市市長進行友好會談，為雙方進一步建立友好城市關系奠定基礎。(淮安市人民政府外事僑務辦公室 朱崇君)