治安問題是澳門的一個嚴重社會問題，而這一問題的根子則在于澳門的黑社會組織或曰黑勢力。在澳門特別行政區籌委會采訪時，籌委會有關人員專門就澳門黑社會問題作了介紹：澳門最早的黑社會組織，可以追溯到英國人開辦的東印度公司中的“友聯館”。到了現代，澳門日益成為遠東聞名的“大染缸”，黑社會勢力在一種畸形的狀態下迅速膨脹。本世紀初，澳門人口只有18．4萬，黑社會的“堂口”就有10多個。如今，這樣的“堂口”有20多個，總人數約1．4萬人。

　　這些黑社會組織都干些什么呢？一位退休警官告訴我，他們除了受雇于賭場當護場、為煙館和娼寮當跑腿外，還干盡詐騙、拐賣兒童、販賣假藥等惡事。由于黑社會的主要部分在各賭場“找食”，常常因為分贓不均而結下怨恨。怨恨小時，一般是按黑道規矩“小的讓大的”就算了，或者“老大”表現出一點“大人不計小人過”的風度，兩下相安無事。結怨一旦深了、大了，那就要引發兩個甚至數個黑社會組織之間的廝殺火并，有時還會導致黑社會組織與警方之間的較量。僅1998年3至5月的兩個月內，黑社會勢力就對政府公務員實施了7次駭人聽聞的暴力和兇殺事件，一共有三名治安部門的人員因遭受槍擊而喪命。

　　澳門的治安問題令許多外來人談虎色變。但這次我在澳門住了幾天后，發覺這個問題并沒有像外界所傳的那么可怕。訪問了許多居民后，我進一步了解到：澳門的社會治安問題與其它城市有些不同，其它地方那種小偷小摸、攔路搶劫等事件，在澳門相對來說比較少。一位開中巴的青年男子對我說，進入黑社會的人目的是錢，而澳門黑社會組織的生財之道主要是在賭場上放高利貸和做黃、毒生意。高利貸以5天為一個周期，每期一千澳門元以上，按10％付息，也有的比這還高出許多。這種驚人的盤剝經常引起流血慘案。這位80年代初隨父親遷入澳門的青年司機還告訴我，澳門的海洛因每件（四分之一盎司）黑市價1100澳門元約合1130元港幣，而在香港黑市價只須700元港幣。在如此暴利的驅使下，澳門的黑社會組織競相從事販毒買賣，他們操縱和壟斷了澳門的所有毒品走私和相關生意。并利用毒品壯大隊伍，擴充勢力。

　　澳門黑社會組織的活動在近幾年里曾經一度出現“升溫”勢頭。這是為什么呢？一位知內情的澳門朋友透露：香港回歸后，由于香港特別行政區在祖國內地的大力支持和配合下，嚴厲打擊黑勢力，一些人便開始向澳門“戰略轉移”。澳門原有的黑社會組織預感到回歸后日子可能不好過，都想乘回歸前的“空白時段”，抓緊時間占領和擴大地盤，吃足“最后一頓晚餐”。

《澳門日報》的一位同行講述了這樣一件事：1998年7月1日，在香港回歸祖國一周年慶祝大會上，江澤民主席發表的重要講話中，特別提到了1999年澳門的回歸與當前澳門的社會治安問題。江澤民說，完全有理由相信，“一國兩制”在香港的成功實踐，對于澳門的順利回歸祖國和臺灣問題的最終解決，一定會有示范作用。江主席還特別強調，中國政府決不會坐視澳門惡勢力的猖獗。江主席的講話，在澳門引起了強烈的反響和極大的震動。各界人士紛紛發表談話，認為江主席對于澳門治安問題的關注，對澳門黑社會勢力是嚴厲的警告，對廣大澳門同胞是有力的鼓舞。從那以后，澳門惡勢力有了明顯的收斂，澳門同胞對回歸后的澳門治安充滿信心。