中新社北京三月十七日電 題：中部“新特區(qū)”共生謀崛起

　　中新社記者 劉雙雙 全安華

　　與往年互爭中部崛起“龍頭”的聲音不同，同時獲批中部綜合改革試驗區(qū)的湖南、湖北兩省在今年兩會期間以“和”為貴，攜手共尋改革良策。

　　二00七年十二月十四日，國家發(fā)改委在湖南、湖北地區(qū)各圈出一塊“試驗田”，賦予其進(jìn)行環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的歷史使命。

　　這是中國設(shè)立的第四批“新特區(qū)”。與東部的上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)，西部的成都、重慶城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)不同，此次入圍的長株潭城市群和武漢城市圈需要著力解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的矛盾，且要進(jìn)行跨行政區(qū)域的改革實驗。

　　最關(guān)鍵的是，“兩型社會”試驗區(qū)沒有如老特區(qū)一樣特殊的資金支持和政策優(yōu)惠，湖南、湖北兩省只能依靠自己的智慧去積極探索和大膽試驗。

　　沒有資金支持，長株潭城市群和武漢城市圈該如何“破題”？這一話題成為此次兩會期間媒體關(guān)注的焦點。

　　湖南省長周強對此并不困惑。在他看來，湖南早在上世紀(jì)就探索長株潭城市一體化，“兩型社會”試驗區(qū)是一個無可限量的機遇。“國家給了湖南一個支點，我們完全有信心在體制改革、科學(xué)發(fā)展等方面，為全國探索新的路子、積累新的經(jīng)驗。”

　　“沒有政策就是最大的政策。”武漢市委書記苗圩同樣樂觀地認(rèn)為，試驗區(qū)給了武漢一個鳳凰涅槃的新起點，今后可以對制約生產(chǎn)力發(fā)展的制度性、體制性的障礙，大膽地進(jìn)行改革。

　　正是這種突破常規(guī)、不囿體制機制的實驗特權(quán)，讓湖南、湖北高層開始醞釀一場備受矚目的改革風(fēng)暴：長沙、株洲、湘潭將要走“融城”路線，力圖消除長期以來制約三市的行政壁壘；武漢計劃在九個城市中實行“占一補一”的土地置換政策，率先嘗試在戶籍、土地政策上進(jìn)行一些集約化的改革探索。

　　新課題，新挑戰(zhàn)，也讓曾經(jīng)相互競爭的兩湖地區(qū)更加重視協(xié)同合作。

　　湖南省委書記張春賢將雙方關(guān)系看作是“互補”。“我們會借鑒湖北的一些經(jīng)驗，湖北也會借鑒湖南的成功經(jīng)驗，將來在運作過程當(dāng)中可以取長補短。”

　　武漢市委書記苗圩和市長阮成發(fā)則在兩會期間透露，已有計劃抽時間主動去長沙交流，“相互學(xué)習(xí)、共同促進(jìn)兩型社會的推動，共同研究如何改革現(xiàn)行的體制和機制，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。”