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            人大代表建議省會(huì)級(jí)城市最低工資上調(diào)至1500元

            2008年03月17日 02:51 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

              “如果不是人民幣升值12%,而是出口產(chǎn)品漲價(jià)12%,把這12%的一半用來(lái)加入員工工資,那么我想1500元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。”

              “目前省會(huì)級(jí)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是1500元左右。”兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、三一重工總裁向文波向媒體公開(kāi)表達(dá)的一條建議,引發(fā)多方關(guān)注。

              不少代表和委員都對(duì)提高職工工資發(fā)出了支持的聲音,但也有不少人反對(duì)和質(zhì)疑向文波的這一提法。在多種因素綜合影響使得企業(yè)成本尤其是人力成本上升趨勢(shì)明顯的當(dāng)下,工資問(wèn)題,無(wú)疑成為了一個(gè)“繞不開(kāi)”的話題。

              最低工資標(biāo)準(zhǔn)與“民工荒”

              早在2007年6月,向文波就在自己的博客中提出“國(guó)家應(yīng)立法大幅提高低收入階層工資”,并具體提到省會(huì)級(jí)城市企業(yè)最低工資應(yīng)該達(dá)到每月1500元。他強(qiáng)調(diào),這個(gè)數(shù)字并不是指最低社會(huì)保障,而是指最低工資。

              兩會(huì)之前,他又在博客中舊事重提。“到底是1400還是1500元,這個(gè)不重要,可以根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平調(diào)整。最關(guān)鍵的問(wèn)題是我們認(rèn)不認(rèn)可最低工資的標(biāo)準(zhǔn),就是確定最低工資的原則。”向文波說(shuō)。

              在博客中,向文波引用美國(guó)福特汽車(chē)創(chuàng)始人福特的話來(lái)說(shuō)明提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的重要性:“再?zèng)]有比工資更重要的問(wèn)題了,”“因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家的大多數(shù)人都是靠工資生活的,他們生活水平的提高決定著這個(gè)國(guó)家的繁榮。”

              “中國(guó)改革開(kāi)放近30年,GDP每年增長(zhǎng)10%左右,但如何讓普通百姓都分享到發(fā)展的利益成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”向文波分析,尤其是大量低收入階層的工資和福利水平實(shí)在太低,如農(nóng)民工加班加點(diǎn)平均工資只有700元/月,像武漢這樣的城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)不到600元/月,“這樣的薪酬標(biāo)準(zhǔn)只能解決基本的生存問(wèn)題,根本談不上分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。”他認(rèn)為,分享成果的基本形式應(yīng)該是盡可能提高國(guó)民的薪酬和福利。

              以長(zhǎng)沙市為例,2006年人均年收入2.4萬(wàn)元,根據(jù)國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn),最低工資約為年收入的0.4到0.6倍,取其上限,應(yīng)是是1200元,再考慮到通脹和工資自然增長(zhǎng)因素,向文波便得出了1500元作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。而長(zhǎng)沙市的人均收入水平,“恰好處于全國(guó)平均水平”。

              兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、勞動(dòng)和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)華福周認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、物價(jià)水平上漲的情況下,企業(yè)職工的工資理應(yīng)隨之相應(yīng)提高。事實(shí)上,早在2004年初,勞動(dòng)和社會(huì)保障部就頒布了新的《最低工資規(guī)定》,明確各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖{(diào)整一次。但真正的執(zhí)行情況并不理想。

              一個(gè)例證是,據(jù)統(tǒng)計(jì),從2003年到2007年,廣州市職工創(chuàng)造的生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)約14.50%,人均生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)約14.52%,但職工工資平均每年只增長(zhǎng)了9.45%。與之相隨的教訓(xùn)是,珠三角地區(qū)已經(jīng)連續(xù)幾年出現(xiàn)“用工荒”。

              “如果我們的就業(yè)只是解決吃飯穿衣的問(wèn)題,甚至連這些都不能完全解決,我認(rèn)為就是無(wú)效就業(yè),這樣的就業(yè)率再高,也沒(méi)有太多的意義。這應(yīng)該引發(fā)我們更多的思考。”向文波說(shuō)。

              “大部分企業(yè)有能力承受”

              不僅提出“1500元”的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向文波還言之鑿鑿:大部分企業(yè)有這樣的承受能力。“如果我不是做企業(yè)的,有人會(huì)說(shuō)我是信口開(kāi)河,但只要了解我的(企業(yè)管理者)身份,就應(yīng)不會(huì)懷疑這個(gè)(企業(yè)能夠承受這樣的工資標(biāo)準(zhǔn))。”向文波表示。

              “他將那層窗戶紙捅破了。”湖南省社科院院長(zhǎng)朱有志如此評(píng)價(jià)。

              但反對(duì)和質(zhì)疑之聲也不少。比較有代表性的觀點(diǎn)是,提高工資將增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低競(jìng)爭(zhēng)力,更主要的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由市場(chǎng)決定。

              “有人說(shuō),最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由市場(chǎng)決定,這個(gè)是絕對(duì)錯(cuò)誤的。”向文波直言,工人是弱勢(shì)群體,他們的利益應(yīng)該得到保護(hù),“全世界不管是哪個(gè)國(guó)家,關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)于員工的基本福利,都有法律性的強(qiáng)制規(guī)定。”他指出,許多企業(yè)對(duì)這一情況也心知肚明,也有能力提高職工工資,但從追求利益最大化角度考慮,沒(méi)有人愿意主動(dòng)來(lái)提。

              湖南一家以出口為主的企業(yè)負(fù)責(zé)人向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者展現(xiàn)了工資提高的另外一面。

              這家企業(yè)的規(guī)模在全球同行中處于排頭位置,市場(chǎng)占有率具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但其負(fù)責(zé)人坦承,“一個(gè)重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是產(chǎn)品的價(jià)格低”,而最主要的原因正是勞動(dòng)力因素。據(jù)他介紹,隨著一些新的法律法規(guī)開(kāi)始實(shí)施,以及人民幣升值等因素,這家企業(yè)的優(yōu)勢(shì)將受到較大沖擊。在此情況下,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于以出口為主的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑將構(gòu)成更大壓力。

              他表示,實(shí)際上之前公司員工的平均工資不低于1500元,但如果要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,并且予以確定,“我們有些擔(dān)心”,因?yàn)樵瓉?lái)普通員工的收入除了最低工資外,主要來(lái)自于工作績(jī)效,“如果確定了比較高的最低工資標(biāo)準(zhǔn),員工會(huì)不會(huì)還有那么高的積極性?”因?yàn)槠髽I(yè)并不想再“額外”增長(zhǎng)太多工資成本來(lái)“刺激”員工積極性。

              向文波則表示,企業(yè)員工作為弱勢(shì)群體,不能因?yàn)橐恍┍静粦?yīng)由他們承擔(dān)的因素而利益受損,“保護(hù)弱勢(shì)群體的利益是人類(lèi)文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志。”

              不只是民生問(wèn)題

              與外界眾多聲音不同,向文波認(rèn)為,最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不是一個(gè)單純的民生問(wèn)題。

              “我相信只要產(chǎn)品賣(mài)得稍為像個(gè)產(chǎn)品而不是像賣(mài)破爛,這樣的中國(guó)企業(yè)就都能承受1500元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”向文波說(shuō),這正是他建議提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的真正用意所在。

              在他看來(lái),提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),非但可以實(shí)現(xiàn),而且應(yīng)該通過(guò)這一過(guò)程,使國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)“理性的成熟”。

              “自2005年國(guó)家啟動(dòng)匯率改革以來(lái),人民幣升值已經(jīng)累計(jì)達(dá)到12%。人民幣升值12%跟出口產(chǎn)品漲價(jià)12%,對(duì)我們價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的影響是一樣的。但是人民幣升值所產(chǎn)生的結(jié)果,與我們提價(jià)所產(chǎn)生的結(jié)果完全不同。”向文波說(shuō)。

              “如果不是人民幣升值12%,而是出口產(chǎn)品漲價(jià)12%,把這12%的一半用來(lái)加入員工工資,那么我想1500元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是完全可以實(shí)現(xiàn),甚至可以大大超過(guò)的。”向文波進(jìn)一步分析——

              “如果把這12%里面的3%用來(lái)提高我們出口企業(yè)的盈利能力,那么我相信中國(guó)出口企業(yè)的盈利水平會(huì)有大幅提高;如果說(shuō)剩下的3%變成國(guó)家的稅收,那么我們國(guó)家的財(cái)政收入會(huì)更多。”向文波說(shuō),但非常遺憾的是,目前這一切都沒(méi)能成為現(xiàn)實(shí)。

              盡管有人嘲諷“向總把問(wèn)題想得太簡(jiǎn)單了”,向文波依然堅(jiān)持認(rèn)為,這樣的過(guò)程是必需的。“一個(gè)企業(yè),國(guó)家的《勞動(dòng)合同法》你不遵守,最低工資標(biāo)準(zhǔn)你不執(zhí)行,環(huán)保也不出力,那基本上就等于沒(méi)有什么社會(huì)價(jià)值了,這樣的企業(yè),還要它干什么?” (劉浪)

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