中新網6月30日電 據《京華時報》報道，日前，國土資源部發布通知，要求全國各地國土部門從即日起，在一個月內確切掌握房地產開發企業已經取得但尚未開發土地的面積、位置等情況，并在媒體上公布相關信息，囤地居奇者將被徹底曝光。25日，北京市國土局局長安家盛表示，北京目前已經將所有土地的底數查清，相關情況將按時公布。但業內人士表示，對違規土地的收回工作才是最艱巨的問題。

　　北京市將按期公布

　　6月16日，國土資源部發布了《關于盡快向社會公布城鎮房地產開發土地供應及開發利用情況的通知》，該通知要求全國各地國土部門從即日起，在一個月內確切掌握房地產開發企業已經取得但尚未開發土地的面積、位置等情況，并在媒體上公布相關信息，同時報省級國土資源管理部門備案，囤地居奇者將被徹底曝光。

　　在國土部通知發布后，各界人士紛紛表示，北京市的土地市場情況比較復雜，在一個月的期限內，怕是很難完成任務。但在6月25日，北京市國土局局長安家盛的表態，徹底擊碎了上述說法。

　　6月25日，在國土資源部舉辦的全國土地日活動上，北京市國土局局長安家盛表示，北京目前已經將所有土地的底數查清，其中沒有形成可銷售房屋的土地達到4000公頃，這些土地足夠兩到三年的建設用量，這也為下一步向社會全面公開打好了基礎。安家盛還透露，市國土局將于本月底到下月初通過國土資源局網站和媒體陸續向社會公布全市房地產開發土地供應和利用情況。

　　北京市國土局的有關人士表示，北京市此前就已經有一些歷史數據，按照國土部的要求，北京市將全力進行核查，因為有歷史數據支撐，從工作量上看，沒有外界想象得那樣大。按照此次新通知的要求，該通知要求全國各地國土部門從即日起，在一個月內確切掌握房地產開發企業已經取得但尚未開發土地的面積、位置等情況，并在媒體上公布相關信息。公布的內容主要為2004年以來，已批準的房地產開發項目的位置、名稱、用途、用地面積、規劃建筑面積、開發利用情況等。

　　國土部掀起信息殲擊戰

　　有關負責人表示，以北京市場為例，在2004年“8·31”政策執行前，北京市場上已經供應了大量的地塊，市場普遍預計按照房地產行業的運作規則，這些地塊將會在近兩年形成產品，上市后足以保證市場供應。但實際的結果并非如此，大量的土地遲遲沒有形成產品，很多土地被開發商囤積起來，坐等地價上漲，擾亂了市場。全面、及時、準確地向社會公布城鎮房地產開發土地供應及開發利用情況，有利于增強市場信息透明度，穩定市場心理預期。

　　市場人士均認為，在5月29日國務院辦公廳轉發建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》中強調，“對超出合同約定動工開發日期滿1年未動工開發的，依法從高征收土地閑置費，并責令限期開工、竣工；滿2年未動工開發的，無償收回土地使用權。”國土部此次發布的新通知是對國務院新政的細化，相關信息公開化后，有利于依法打擊土地囤積者。

　　關鍵問題在于收回

　　有市場人士表示，從現在的情況看，就算全國各地在7月中旬都能完成相關工作，這也只意味著更為艱巨的工作才剛剛展開。

　　按照北京市建委、國土局和國土部的數字，沒有形成可銷售房屋的土地達到4000公頃左右。

　　有市場人士表示，按照有關規定，1年未動工開發的，從高征收土地閑置費，并責令限期開工、竣工；滿2年未動工開發的，無償收回土地使用權。但在實際操作中，實在是太難開展收回工作了。從其了解的情況看，這數千公頃土地中，有相當部分早已經超過了1年、2年的期限了，但確實太難收回了。甚至有些地塊的所有人都找不到了，可如果真要收回，肯定會弄出一連串的官司。至于貸款、債務纏身的地塊，更是比比皆是，想讓這些土地形成銷售難度太大，就算曝光了，也難于進入下一步操作。從2005年，北京市也相繼公布了兩次收回地塊名單，但這些地塊收回后，真正成為可以上市的地塊，難度還是非常大的。

　　該人士表示，國土部的意圖是擠壓刻意囤地的開發商，但市場有多少土地是刻意囤地，有多少土地是限于種種原因無法開發的，或者有多少土地是兩種情況兼而有之的，怕是沒人能說清楚。（肖賓）