中新網8月30日電 日前，國家稅務總局有關負責人就二手房開征個人所得稅答記者問時表示，此次下發《國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》，主要有四方面的考慮。
一是推進稅務機關依法行政，加強對二手房交易所得的個人所得稅征管。依法征稅是稅法賦予稅務機關的一項基本職責。近年來，由于多方面原因，一些地方二手房交易所得的個人所得稅征管不夠理想，其中規定不夠具體，征管程序不夠嚴密是一個原因。因此，需要明確有關規定，規范管理，確保政策執行到位。
二是根據實際情況，完善有關規定。個人所得稅法及其實施條例規定對個人轉讓房屋所得計稅時允許扣除房屋原值和合理費用，但具體內容規定不夠具體。《通知》區分不同類別房屋分別規定其原值，允許合理扣除按揭購房貸款利息和裝修費用等，使得現行政策更具有操作性，減輕了納稅人的稅收負擔。
三是便于征納雙方操作，維護納稅人合法權益。《通知》根據稅收征管法第三十五條的規定，明確對納稅人申報收入不實的，征收機關依法有權根據有關信息核定其轉讓收入；對不能提供房屋原值等有關涉稅資料的，稅務機關可以在住房轉讓收入的1%-3%比例內核定應納個人所得稅額，增強了稅收執法力度。
四是落實納稅服務，保障納稅人合法權益。個人在一年內換購住房的，其所轉讓住房應繳的個人所得稅，先以納稅保證金形式繳納，待其一年內實際買房后，購房金額大于住房轉讓收入額的，可以全額退還納稅保證金，購房金額低于住房轉讓收入額的，可以按購房金額占轉讓收入額的比例退還納稅保證金；個人轉讓家庭自用五年以上的唯一住房，免征個人所得稅。《通知》要求稅務機關在嚴格執行上述優惠政策基礎上，認真落實優化納稅服務的要求，為納稅人完稅提供便利，做好納稅保證金的退還工作，維護納稅人合法權益。
