中新網(wǎng)9月28日電 近日，有報道稱，財政部規(guī)定公積金增值收益全部用于廉租房建設(shè)。據(jù)《上海證券報》報道，對此，住房公積金管理部門相關(guān)人士解釋，準(zhǔn)確的說法應(yīng)為，40%公積金增值收益繳入國庫，并設(shè)立專款專戶，用于支持城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)。

　　據(jù)了解，利用公積金增值收益建廉租的政策一直存在。2001年修訂的國務(wù)院關(guān)于住房公積金管理條例已經(jīng)明確，公積金的投資增值收益分配有三個方向：一是用于公積金管理中心的費用支出；二是除費用支出外60%的風(fēng)險準(zhǔn)備金計提；其余的40%則用于城市廉租房建設(shè)的專款專用。另外，和土地出讓金一樣，這部分資金一直沒有納入地方財政預(yù)算管理。

　　“因為一直以來，一些地方廉租房政策落實不到位，實際建設(shè)的廉租房不多，公積金的這筆投入也沒有發(fā)揮作用。”一位公積金政策專家介紹。

　　數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)城市在此前的廉租制度中采用了貨幣補(bǔ)貼代替實物補(bǔ)貼的方式。以上海為例，截至今年8月，上海共實現(xiàn)實物廉租房配租350戶，只占全部廉租房配租量的1.7%。

　　“房屋租金價格一旦上漲，固定的廉租房貨幣配額無法完全保障租者的住房需求。”市場人士介紹。于是，擴(kuò)大廉租房建設(shè)規(guī)模再次提上政策日程。

　　在今年8月開始的土地宏觀調(diào)控中，財政部再次提出，各級財政部門加強(qiáng)對住房公積金及其增值收益的管理，并監(jiān)督住房公積金管理中心將住房公積金增值收益扣除計提住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金后的余額全額上繳同級國庫，實行“收支兩條線”管理。同時，確保將住房公積金增值收益，全部用于城鎮(zhèn)廉租住房保障支出。　

　　另據(jù)財政部、建設(shè)部、國土部的聯(lián)合通知，未來各地政府還需要拿出土地出讓凈收益的5%，設(shè)立專項賬戶，用于城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)。（于兵兵）