“各調研組對大部分城市房地產調控情況比較滿意。” 10月12日，一位參加了“國務院房地產市場調控政策落實檢查組”的人士向記者透露，“目前檢查組正在整理調研報告，近日將上報國務院。”

　　對于檢查組的“滿意”，中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌如此解釋：“‘國八條’調控效果明顯，各地炒房和拆遷需求已經基本得到控制，‘國六條’效果初步顯現，成效完全顯現還需要一段時間。”顧云昌也參與了此次檢查與調研。

　　9月底，以建設部為主的“國務院房地產市場調控政策落實檢查組”對包括北京、天津、內蒙古、遼寧、江蘇、江西、山東、湖北、廣東、四川、陜西等在內的11個省(市)進行了此次調控效果的調查。

　　房價漲幅回落明顯

　　近期，全國房價漲幅放緩趨勢明顯。10月10日，國家統計局發布了9月份國房指數報告，全國房價漲幅為5.6%。

　　“前8個月的房價漲幅，近三年來呈現逐步回落趨勢，2004年為15.2%，2005年為7.5%，今年為5.6%，表明國家宏觀調控措施效果明顯。”顧云昌表示，“這是宏觀調控的成果之一。”

　　“作為全國房地產市場規模最大、價位較高的長三角地區，房價回落更明顯，1~8月份，上海新房價格漲幅為負4.6%。南京、杭州等地的房地產價格漲幅也基本在零左右浮動。” 顧云昌介紹說，“全國房價漲幅在一位數水平，已經基本達到了我們的目標。”

　　“但是，我們也要看到，極少數城市房價漲幅還沒有得到控制，比如北京、深圳等，還需要引起我們的注意。” 顧云昌提醒說。

　　房價反映出的是供需關系總量、結構等，而這也是此次房地產調控的重點。根據國家統計局的數字，2006年1~8月份，全國房地產開發投資增幅是24%，稍高于2005年的19%(2005年的19%是近幾年的最低點)；房地產竣工面積增長幅度為8.4%，銷售面積增長幅度為8.9%。

　　“從這些數字可以看出，投資需求已經得到了一定的抑制。‘國八條’的調控目的已經達到。”顧云昌表示，“下一步，該是2006年‘國六條’顯示效果的時候了，‘國六條’從供應方面調控，提出了加大中小戶型和經濟適用房供應。由于政府出臺的時間不長，從調研的情況看，其效果顯現還有待時日。”

　　顧云昌認為：“我們要防止‘冒進’，也就是過度供應和不恰當的供應結構，這就是下一步的工作重點。”

　　地方問責尚待加強

　　檢查組認為，地方政府問責制的實施在此次調控過程中已經取得了一定成效，但還需進一步加強。

　　上述知情人士以上海為例作了分析：以前上海沒有經濟適用房、中低價房，但目前上海市政府已經建設了1000萬平方米中低價位的住房供應市場，這表明地方政府在調控中的工作正變得“積極”。

　　地方政府的政策執行力被普遍認為是決定此次宏觀調控成效顯著與否的一個關鍵因素。

　　9月26日，國土資源部副部長贠小蘇率領的江蘇檢查組在南京召開座談會時，贠小蘇就指出：“地方政府應把中央的宏觀調控政策細化落實好，從實際出發，拿出符合當地實際的措施和辦法。”

　　“問責制是這次調控中的一個工作亮點。”國土資源部一位參與調控調研的人士表示，“此次調研的實踐可以看到，雖然還有極少數地方政府不理解，仍在觀望，但眾多城市已經積極行動起來了。”

　　8月，深圳率先出臺了落實宏觀調控的地方細則。這一行為獲得有關部門的肯定。但是，還有一部分城市的調控細則遲遲未能出臺。9月30日，大部分城市出臺了“十一五”住房規劃，但是不少業內人士認為，不少城市的規劃尚顯模糊，調控能否落實到位，還需進一步觀察。

　　“部分地方政府的調控落實工作做得還不夠，地方問責制還需進一步加強。”上述參與調研的人士表示。

　　（來源：《中國房地產報》 作者：王偉民）