中新網8月1日電 作為外資投資中國樓市的最重要的“橋頭堡”，上海“限外”細則浮出水面。31日，《上海證券報》記者從上海外資投資機構獲悉，關于規范房地產市場外資準入和管理的地方細則，上海方面已有初步說法。可能的方案是：符合條件的境外人士、港澳臺人士購房應該符合“一個證件一套房屋”的原則，即只看證件而不論人。

　　這一消息出自這家外資機構內部文件，文件名為《上海關于限制外資購房的初稿約定的內容》。相關人士透露，該內容可能是外資機構從上海房地產主管部門得到的關于細則詢問的答復。

　　一人或可購多套

　　7月24日，建設部等六部委聯合發布《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》，對境外人士在中國買房進行多項限制。其中一條重要的新政策是：境外人士境內購房時須采取實名制，以政府部門認可的有效證件為憑證，限購自住、自用房。且須滿足境內工作、學習超過一年的標準。而港澳臺地區居民和華僑因生活需要，可在境內限購一定面積的自住商品房。

　　但是，在此柜架范圍內，何為“自住”、有效證件如何界定等問題則需要地方相關部門以細則方式做出進一步解釋。北京、上海、深圳等外資購房較多的一線城市的相關細則由此備受市場關注。

　　據《上海證券報》記者拿到的上海細則初稿解釋，香港地區居民有效證件包括回鄉證、香港身份證以及香港護照；臺灣地區客戶的臺胞證、臺灣身份證明亦算兩個證件。“按我們的理解，很可能是每個證件對應一套房。這樣一來，政策明顯寬松很多。”一位房地產業內人士表示。

　　而北京已于7月21日起執行的是嚴格的“一人一套房”。其嚴格性在一案例中有所體現：7月24日，某來自香港的購房者在購買一套高檔住宅時遭遇網上簽約的拒絕，因為他在北京的第一套購房已有備案記錄。

　　公證處初審，不追溯

　　從細則說明上看，相關決策部門認為，“一證一套房”的制定原則符合未來查詢時系統可匹配性。購房人資格的初審將由上海市公證處完成。“可匹配性是指查詢系統便于認定，而購房人可能需要從公證處進行證件公證，再由公證處出具相關證明。”市場人士推測。

　　另據了解，目前已經初步成型的規定還包括，境外人購房必須擁有居住證(居留證)或者持長期有效簽證，并且簽證滿一年；客戶在文件正式頒布前已購房的一概不算，自文件實施之日起所購的房屋才適用新規。

　　而上述投資機構的內部材料稱，以上限制是否涉及二手房購買、是否涉及非居住用房購買，回復中并未提及。“但估計可能均包括在內。”

　　政府咨詢意見后還可修改

　　業內人士還透露，8月1日晚上，上海市政府房地產業某政策高參將宴請戴德梁行、摩根士丹利以及荷蘭ING銀行等滬上知名外資機構及相關中介行業老總，展開懇談，意在代表政府聽證產業聲音。市場人士估計，這很可能是限外細則出臺的最后環節。一旦新政被大多數市場主體認可，或略做修改后，上海樓市的限外細則即可推出。(于兵兵）