中新網8月2日電 據《解放日報》報道，1日是國稅總局確定的二手房轉讓交易個稅開征首日。上海市房地產交易中心大廳的契稅窗口前，一下由前天的人山人海轉為門可羅雀，申城二手房交易頓時降至“冰點”。與此同時，如何界定“唯一生活用房”、裝修費用如何算等具體操作辦法的本市制定的“實施細則”，1日悄然出現在市房地產交易中心。

　　上海出臺征收二手房個稅細則

　　1日，上海市地方稅務局公布了“關于本市貫徹《國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》的操作意見”。“意見”明確，納稅人未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，對納稅人轉讓普通住房及自建住房、經濟適用房、已購公有住房和城鎮拆遷安置住房的，以轉讓收入的1%核定應納個人所得稅額；對納稅人轉讓非普通住房的，以轉讓收入的2%核定應納個人所得稅額。

　　“意見”同時規定，納稅人在辦理轉讓住房交易過戶和轉移登記手續前，須提供產權人身份證件、購房合同、房屋原值憑證、住房裝修費用發票(原件和全部發票清單)、銀行貸款利息的結息清單、轉讓住房過程中實際支付的手續費、公證費等費用憑證及稅務機關要求提供的其他相關資料。

　　對于納稅人轉讓自用達5年以上的住房，是否屬家庭唯一生活用房，“意見”規定：“必須在《申報表》中如實填列。對納稅人弄虛作假騙取減免稅的，一經查實，按《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關規定處理”。

　　有市民昨天算了這樣一筆賬。假設某人以100萬元賣出一套不足5年、80平方米、80萬元買進的普通住宅，已支付利息54623元、公證費200元、評估費600元，由于他無法提供符合條件的裝修發票，那么按照贏利部分20%計稅，他需要支付17815.4元；但如果以轉讓收入的1%核定應納個人所得稅額，則只需支付1萬元個人所得稅，顯然是后者比較合算。

　　上午3筆契稅業務

　　1日上午11：30，浦東嶗山西路上的上海市房地產交易中心內，前兩天火爆異常的7個征稅窗口依舊全部開放，但其中兩個已經成為購房者對新政的咨詢窗口。據工作人員介紹，他們一上午只接到3筆契稅辦理申請業務，而在此前5天，僅嶗山西路和德平路兩個營業廳，辦理的契稅手續就超過了2600筆。

　　中介公司戰略轉移

　　1日，滬上大批中介公司二手房交易吃到了“鴨蛋”，不過這也早在他們的意料之中。黃浦區廣西北路上的一家中介公司人員說，新政實施后，二手房業主基本上會采取3種行動——轉售為租、暫時性封盤或轉嫁稅收，由于買方觀望情緒加重，接下來二手房市場將會出現一段較長時間的交易萎靡期。據了解，不少中介公司已經考慮戰略轉移，向新房銷售代理“轉型”、暫時停止申城門店擴張、到外省市開辟新天地……

　　此外，就在二手房市場交易陷入低谷的同時，申城新房市場交易倒是十分熱鬧。1日，申城共成交新建商品房704套，較此前5天日均616套的成交量有較為明顯的增加。另據上海房產之窗網的監測結果，7月21日至27日的一周里，上海平均每天成交的新房數是587套。(張奕 郭藝珺)