中新網10月18日電 17日有媒體報道，北京市國土資源局已將一份名為《北京國土資源局關于貫徹落實房地產調控政策工作情況匯報》上報有關部門，其中稱，北京實施90平方米以下中小戶型住宅占70%(“70-90”)的政策存在操作難度。這一表態瞬間引發市場震動，不少專家表示，北京的表態表明不少大城市對于此項新政的完全落實有顧慮，這是地方細則遲遲未出的主要原因。

　　17日，《上海證券報》記者致電北京國土資源局辦公室，相關負責人稱對該文件并不知情。而記者從相關人士處確認，該文件確已經在市場露面。作為地方政府房地產主要相關部門，北京市國土資源局得出的“某些政策缺乏可操作性”的結論，最主要理由是30%的比例限制并不能滿足北京市所有的大戶型需求。“根據官方說法，北京市的商品住宅的購買對象中已有近40%為京外人員，90平方米的套型標準不適合整體的需求。”該人士稱。

　　5月底，新一輪房地產宏觀調控綱領性文件“國六條”提出，90平米以內的中低價位、中小套型普通商品住房和廉租住房的土地供應，其年度土地供應量不得低于居住用地供應總量的70%。業內簡稱其“70-90”政策。

　　此后，關于這一政策是適用于單個項目還是城市總量的討論逐漸升級，以至于建設部等部門發布165號文件，正式確認可以以城市總量控制小戶型比例。雖然有深圳等表態嚴格按單個項目執行該政策，但多數城市最終達成共識，以總量控制小戶型比例。

　　但即便如此，從幾個月來的地方實施效果看，這一政策仍有落實難度。9月底，國務院牽頭，建設部為主的多部委組成檢查組，檢查全國多個地區的房地產調控效果。在此之際，“70-90”執行難問題由北京提出。

　　上海房地產專家印堃華介紹，大戶型的需求比例在上海可能更高。“受大量外來人士和改善型自住需求的影響，樂觀估計，上海大戶型需求最多可以達60%。”“我個人認為，界定中小戶型住宅比例也可以更多考慮從經濟適用房、限價商品房、廉租房等保障類住房的建設用地出讓上設定。”北京一位房地產人士表示。

　　“一些大城市對于住宅結構比例控制的操作一直認為有些困難，這也是很多地方細則遲遲未出的原因。北京提出的操作難度如果受到重視，會有很多連鎖的市場回應。如果政策本身真的存有不符合客觀市場情況的地方，并不是沒有進一步修正的可能。但是，如果這只是地方的利益沖動，那就必須打消這種顧慮。”一些房地產專家表示。(于兵兵）