建設(shè)部政策研究中心主任陳淮日前表示，目前仍有20%~25%的城鎮(zhèn)居民需改善住房條件，且今后15年~20年內(nèi)，還會有大批農(nóng)村人口向城市遷移。要解決這些問題，就需要政府保障體系給予更多的幫助(《現(xiàn)代金報(bào)》11月6日)。

　　陳淮的這一番表態(tài)，言中了目前城市住房困境的關(guān)鍵所在：政府職能部門迷信市場手段，結(jié)果由于供需失衡，房價(jià)節(jié)節(jié)攀升，市場矛盾加劇。其實(shí)，在居民住房問題上，行政手段是不能缺失的，特別是在我們這個(gè)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會，行政手段的缺失，更可能導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。

　　如今房屋供求的失衡，主要原因不在于購房者“太富”，更多的是政策性的因素，而非真正的市場因素。要解決這一問題，也需要政策的力量，而不能單純讓市場的力量左右。窮人也要住房子，那么這些房子又由誰來建呢？當(dāng)然還是地產(chǎn)商來建，但卻需要政府的行政手段進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo)，使地產(chǎn)商愿意為窮人建房，或者不得不為窮人建房。這是政府的職責(zé)所在。

　　市場經(jīng)濟(jì)中也有計(jì)劃和調(diào)控，這是一個(gè)公共管理的常識問題。特別是事關(guān)民生的公共管理問題，行政手段更是不可失語。將話語權(quán)全部交給“市場”中的強(qiáng)勢者，受到傷害的不僅是困難群眾，還有政府信譽(yù)。

　　（來源：廣州日報(bào) 作者：廖德凱）