（文/中央政策研究室副主任施芝鴻）

　　黨的十七大報告通篇蘊涵著一個重要的內在邏輯，這就是：要在新的實踐中堅持和發展中國特色社會主義，就必須堅持改革開放；只有堅持改革開放，才能不斷開創中國特色社會主義事業新局面。同時，報告在回顧總結我們黨領導的改革開放這場新的偉大革命的歷程、經驗以及闡述如何繼續深化改革開放的問題時，有兩句斬釘截鐵的話，給人們留下深刻印象。一句是：改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。另一句是：要毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，使改革始終得到人民擁護和支持。黨的十七大報告在我國改革發展關鍵階段所闡明的這樣一篇全面的、發展的“改革論”，把堅持改革開放同完善改革開放結合起來，是有利于進一步凝聚改革共識、有助于齊心協力完成改革攻堅的。

　　應當說，這是黨的十七大的一個重大歷史貢獻，也是新時期以來黨在領導改革開放問題上與時俱進的新發展。人們從中不僅激蕩起對這場新的偉大革命的成就感、自豪感，而且提高了繼續深化改革開放，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗的責任感、使命感。

　　改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命

　　在中國近現代史上特別是新中國成立以來的歷史上，我們黨領導的改革開放這場新的偉大革命，無疑是最壯麗的史詩、最華彩的篇章。如果說，辛亥革命結束了沿襲數千年的封建帝制，為近代中國發展進步打開了閘門；如果說，新民主主義革命推翻了“三座大山”，建立起人民當家做主的新中國和社會主義基本制度，為當代中國發展進步創造了前提；那么，改革開放這場新的偉大革命則使社會主義制度得到鞏固和完善，為當代中國發展進步開辟了道路，并對當今世界格局和人類歷史進程產生了深遠影響。

　　這場新的偉大革命的發生決不是偶然的。現在回過頭去看，近30年前，我們國家面臨的是十分困難的局面：十年內亂給我們黨和國家帶來了極其嚴重的創傷，國民經濟瀕臨崩潰的邊緣，“文化大革命”遺留下來的政治、思想、組織等方面的混亂現象極其嚴重。而從粉碎“四人幫”到召開黨的十一屆三中全會前的兩年間，黨的指導思想上的是非并沒有得到應有的澄清，撥亂反正呈現徘徊局面。與此同時，世界范圍內新科技革命蓬勃興起，發達國家紛紛進行后工業革命，許多發展中國家也加緊向現代化社會轉型。

　　所有這些，都對我們黨形成了巨大壓力。黨要在如此嚴重的困境中重新奮起，是一件多么不容易的事情。面對困境和壓力，我們黨科學分析國內狀況和世界大勢，準確把握時代主題和人民愿望，以撥亂反正、改革開放的大智大勇，堅定地開辟建設社會主義的新路。

　　在這個問題上，我國改革開放總設計師鄧小平同志說過三句振聾發聵的話。第一句是：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”第二句是：“如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。”第三句是：“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”這就表明，我們黨從“文化大革命”的嚴重曲折中深刻認識到，要擺脫我們當時所處的嚴重困境，要加快改變中國的面貌和改善中國人民的生活，必須果斷結束“以階級斗爭為綱”，把黨的工作重點轉到以經濟建設為中心上來；必須通過改革，解放和發展社會生產力、完善社會主義制度；必須通過開放，在獨立自主的前提下勇敢參與國際經濟合作和競爭。這是中國共產黨人在新的時代條件下一個了不起的偉大覺醒。這個偉大覺醒孕育了從理論到實踐的偉大創造。

　　以1978年我們黨召開的具有重大歷史意義的十一屆三中全會為標志，改革開放歷史新時期的序幕拉開了，全面改革的進程從農村到城市、從經濟領域到其他各個領域勢不可當地展開了，對外開放的大門從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部毅然決然地打開了。

　　鄧小平同志說：“改革是中國的第二次革命。”“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的。”這兩句話，把改革開放的性質和目的說得很透徹、很深刻。聯系當時的國內狀況和國際大勢，我們可以看到，改革開放這場新的偉大革命實際上是被當時的困境和壓力逼出來的，其歷史背景和根本目的至少有這么三條：一是要通過撥亂反正，徹底否定“文化大革命”的錯誤理論和實踐，同時正確評價毛澤東同志的歷史地位和繼承毛澤東思想，帶領全黨全國各族人民走出十年內亂給我國造成的危難和困境，在治窮致富基礎上實現中華民族偉大復興。二是要通過改革開放，擺脫高度集中的計劃經濟體制的束縛，擺脫閉關自守的封閉狀態，增強綜合國力，改善人民生活，堅持和發展社會主義。三是要抓住和平與發展這個時代主題，順應世界范圍蓬勃興起的新科技革命，使我們這個歷史悠久的文明古國和發展中的社會主義大國擺脫落后、趕上時代，使我們這個黨成為這個新的偉大事業的堅強領導核心。

　　黨的十七大報告把這三個方面的背景以及改革開放的性質和目的，大力度地概括為：“改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義；就是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。”

　　回首近30年改革開放的偉大歷程，我們黨領導的這場新的偉大革命，之所以目的與效果是如此統一，之所以當一些國家的“改革”導致了社會主義制度的解體和共產黨執政地位的喪失，而中國近30年的改革開放卻使“社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機，給人民帶來更多福祉，使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景”，一個根本的原因就在于，我們黨領導的改革開放，正是依據新的偉大革命同社會主義制度自我完善和發展相統一的原則來進行的。

　　那么，我們黨是怎樣在實踐中把新的偉大革命同社會主義制度自我完善和發展統一起來的呢？簡單地說，就是嚴格區分了作為“基本制度選擇”的社會主義革命同作為“好的政策選擇”的新的偉大革命的界限。我們黨領導人民在完成了對社會主義這樣一種“基本制度選擇”之后，之所以還要進行“好的政策選擇”，用鄧小平同志的話來說，就是要“獨立思考，從自己的實際出發來制定政策”，就是要“在堅持四項原則的基礎上選擇好的政策，使社會生產力得到比較快的發展”。而所謂“好的政策選擇”，最根本的就是對改革開放總方針總政策的選擇，以及對與之相配套的經濟的、政治的、文化的、社會的政策的選擇。顯然，我們黨和國家在新時期的這樣一種“好的政策選擇”，堅持和深化了“基本制度選擇”，并且使我們所堅持的馬克思主義和社會主義在中國大地上煥發出強大的生命力、創造力、感召力。這就是十七大報告精辟指出的：在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。同時，這也正是我國改革開放的航船能夠不斷排除各種錯誤思潮的干擾，始終沿著正確方向破浪前進的根本原因。

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