中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)《北京現(xiàn)代商報》報道，個稅起征點(diǎn)是否定為1600元將于本周四(27日)揭曉，但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，十屆全國人大常委會第十八次會議通過《個人所得稅法修正案草案》的可能性很大。一旦個稅起征點(diǎn)定為1600元，那么工薪階層每年可以因此減輕300億元的負(fù)擔(dān)。　

　　1600元起征點(diǎn)幾無懸念

　　據(jù)了解，二審中，個稅起征點(diǎn)提高至1600元得到了大多數(shù)人的認(rèn)可。參與討論的委員們認(rèn)為，就個人所得稅工薪所得減除標(biāo)準(zhǔn)舉行的立法聽證會充分體現(xiàn)了以人為本、尊重民意的立法精神，以此為基礎(chǔ)所確定的減除標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。

　　一些常委會組成人員認(rèn)為，減除標(biāo)準(zhǔn)提高到1600元，可以更好地解決實(shí)際負(fù)擔(dān)較重的中低收入者的基本生活費(fèi)稅前扣除不足問題，更有利于與基本生活費(fèi)用增長的趨勢相適應(yīng)，使法定標(biāo)準(zhǔn)更有適當(dāng)?shù)那罢靶浴?/p>

　　中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院副院長楊志清表示，“1600元通過的可能性比較大，而費(fèi)用扣除額再調(diào)高到1800元-2000元的可能性不大。因?yàn)閰⑴c個稅法修正案討論的人不僅考慮了納稅人的利益，同時也兼顧了國家財政收入的可承受能力，而1600元正是兩者之間的平衡點(diǎn)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，個稅起征點(diǎn)提高至1600元，對于中國財政收入影響不大。

　　每月最少可省20元

　　據(jù)統(tǒng)計，2004年，中國個人所得稅收入達(dá)1800億元，其中65%來自于工薪階層。之前，個稅起征點(diǎn)擬提高至1500元時，業(yè)內(nèi)有人估算，財政可能因此減少200億元的收入，也就是說工薪階層每年可是減少200億元的納稅負(fù)擔(dān)。那么，起征點(diǎn)從1500元提高至1600元后，工薪階層可以減負(fù)多少呢？楊志清估算，工薪階層將因此減負(fù)300億元左右，工薪階層納稅人都將從中受益。

　　楊志清介紹，費(fèi)用扣除額調(diào)至1600元后，月收入在2000元-3000元的工薪階層受益最大。以北京為例，費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從1200元提高到1600元后，納稅人每月最少可以少繳個稅20元。例如，北京市民王某當(dāng)月取得工資收入3000元，當(dāng)月個人承擔(dān)住房公積金、基本養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金共計400元，費(fèi)用扣除額為1200元，則王某當(dāng)月應(yīng)納稅所得額＝3000-400-1200＝1400元。應(yīng)納個人所得稅稅額＝1400×10%-25＝115元。假如個稅起征點(diǎn)提高到1600元，則王當(dāng)月應(yīng)納稅所得額＝3000-400-1600＝1000元。應(yīng)納個人所得稅稅額＝1000×10%-25＝75元。個稅起征點(diǎn)調(diào)整以后，王某可每月少繳個稅40元，一年可少繳個稅480元。

　　而這次個稅起征點(diǎn)的提高對于高收入者則影響不大。例如，起征點(diǎn)提高至1600元后，月收入10000元的北京納稅人每月可以少繳70元個稅，但這70元對于月入萬元的人來說可謂是微不足道。

　　高收入者將不再“漏網(wǎng)”

　　楊志清認(rèn)為，本次個人所得稅改革主要是針對個稅費(fèi)用扣除額這個影響面最廣、納稅人關(guān)注度最大的問題進(jìn)行改革，并沒有涉及到稅制改革的問題。但實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度是中國個稅改革的方向，目前這一目標(biāo)已經(jīng)被列入了“十一五”規(guī)劃的建議之中。

　　楊志清表示，中國稅制改革的原則是“成熟一個，推出一個”。目前中國實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度的條件還不成熟，因?yàn)槟壳昂芏嗤ㄟ^現(xiàn)金流動的個人收入稅務(wù)局無法監(jiān)控，但隨著信用體制等基礎(chǔ)工作的完善，綜合和分類相結(jié)合的個稅制度可能在5年內(nèi)出臺。屆時，高收入者想逃個稅就難了。(張培娟）