2005年12月28日 星期三

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中國(guó)調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn) 人大高票通過(guò)關(guān)于修改個(gè)稅法的決定 　　中國(guó)擬將個(gè)人所得稅的“起征點(diǎn)”(即減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn))調(diào)高至1600元，并有望經(jīng)立法機(jī)關(guān)審議后表決通過(guò)。兩月前第一次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的個(gè)人所得稅法修正案草案，將這一標(biāo)準(zhǔn)由每月800元提至每月1500元…… 個(gè)稅將實(shí)行全員全額申報(bào)制 可采取多種方式申報(bào) 專家解讀個(gè)稅法新條例：年薪過(guò)12萬(wàn)就需申報(bào)納稅 中國(guó)明確個(gè)稅的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn) 各地不得擅自提高 國(guó)稅總局：明年元旦起將實(shí)行1600元個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn) 個(gè)稅調(diào)整引爭(zhēng)議 稅負(fù)輕重應(yīng)該先聽(tīng)聽(tīng)納稅人意見(jiàn) 稅改令高收入者難鉆空子 高收入低稅負(fù)將成歷史 下月收入明年1月繳納個(gè)稅 可以享受新起征點(diǎn)好處 國(guó)稅總局局長(zhǎng)謝旭人：中國(guó)稅制改革應(yīng)進(jìn)一步深化

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個(gè)稅改革25年 1981年，個(gè)人所得稅正式開(kāi)征，當(dāng)年個(gè)稅收入只有500萬(wàn)元。月均收入能夠達(dá)到800元起征標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)公民少而又少，其余都是外籍在華高級(jí)職員交納的。 　　1986年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》，規(guī)定對(duì)本國(guó)公民的個(gè)人收入統(tǒng)一征收個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，納稅的扣除額標(biāo)準(zhǔn)(即起征點(diǎn))降低至400元。而外籍人士的800元扣除標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有改變，內(nèi)外雙軌的標(biāo)準(zhǔn)由此產(chǎn)生。 　　1993年10月31日，八屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》，把1986年和1987年國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅和城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶所得稅的規(guī)定，同1980年制定的《個(gè)稅法》合并為《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》。 1999年8月，《個(gè)稅法》第二次被修改，新開(kāi)征“儲(chǔ)蓄存款利息稅”。 　　2005年8月23日，拖延數(shù)年的新一輪個(gè)稅改革終于開(kāi)啟帷幕，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第17次會(huì)議開(kāi)始審議國(guó)務(wù)院提交的《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。此次改動(dòng)最大之處是費(fèi)用扣除額從800元調(diào)至1500元；同時(shí)高收入者實(shí)行自行申報(bào)納稅。這也是個(gè)稅法制定以來(lái)的第三次修訂。 2005年9月27日，中國(guó)個(gè)人所得稅“起征點(diǎn)”(即工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn))立法聽(tīng)證會(huì)舉行。這次聽(tīng)證會(huì)由全國(guó)人大法律委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)法工委共同作為聽(tīng)證人，這也是立法法規(guī)定立法聽(tīng)證制度以來(lái)全國(guó)人大常委會(huì)立法中舉行的第一次聽(tīng)證會(huì)。

最新消息 >>更多 個(gè)稅將實(shí)行全員全額申報(bào)制 可采取多種方式申報(bào)(12月28日 08:49) 中國(guó)明確個(gè)稅的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn) 各地不得擅自提高(12月26日 16:33) 稅務(wù)總局通知舉例說(shuō)明工資、年終獎(jiǎng)如何繳納個(gè)稅(12月14日 15:16) 國(guó)稅總局：明年元旦起將實(shí)行1600元個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)(12月14日 14:29) 下月收入明年1月繳納個(gè)稅 可以享受新起征點(diǎn)好處(11月25日 14:12) 國(guó)稅總局局長(zhǎng)謝旭人：中國(guó)稅制改革應(yīng)進(jìn)一步深化(11月21日 09:19) 財(cái)長(zhǎng)談中國(guó)稅制改革：個(gè)稅實(shí)行綜合和分類相結(jié)合(11月17日 07:22) 個(gè)稅調(diào)整使納稅人受益280億 中低收入人群獲益多(11月17日 07:06) 中國(guó)個(gè)稅改革方向是向綜合與分類相結(jié)合模式發(fā)展(11月16日 14:37) 國(guó)稅總局：中國(guó)個(gè)稅收入中工薪所得約占五成左右(11月16日 14:33) 中國(guó)目前還不宜實(shí)行以家庭為納稅單位的征稅方式(11月16日 14:29) 個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)為何定在1600？國(guó)稅總局負(fù)責(zé)人詳解(11月16日 14:25) 中國(guó)將會(huì)從三方面完善個(gè)稅的調(diào)節(jié)收入與分配作用(11月16日 14:20) 個(gè)稅法將繼續(xù)修改 可能建立納稅人永久單一稅號(hào)(11月4日 10:12) 高收入者偷漏稅如何解決?稅務(wù)監(jiān)管盯住無(wú)名大款(11月3日 11:18) 四險(xiǎn)一金可在個(gè)稅中低扣 實(shí)際扣除額將超1600元(11月2日 10:34) 8成民眾贊成個(gè)稅起征點(diǎn) 近半認(rèn)為未調(diào)解貧富差距(11月1日 07:40) 調(diào)查顯示中國(guó)公眾強(qiáng)烈關(guān)注個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)(11月1日 07:36) 個(gè)稅聽(tīng)證會(huì)公眾陳述人：聽(tīng)證影響決策感覺(jué)很欣慰(10月28日 09:06) 個(gè)稅起征點(diǎn)提高 北京地稅部門稱減稅額尚難計(jì)算(10月28日 09:04) 財(cái)政部高官:中國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)的確定“很傷腦筋”(10月27日 23:59) 《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》全文(10月27日 23:26) 中國(guó)將積極創(chuàng)造條件選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)全面修訂個(gè)稅法(10月27日 17:11) 起征點(diǎn)升至一千六百元 中國(guó)新個(gè)稅法明年起施行(10月27日 15:11) 個(gè)稅起征點(diǎn)今日表決 全國(guó)人大下午辦新聞發(fā)布會(huì)(10月27日 08:25) 　各方觀點(diǎn) >>更多 專家解讀個(gè)稅法新條例：年薪過(guò)12萬(wàn)就需申報(bào)納稅(12月27日 14:38) 好像也沒(méi)多多少錢 個(gè)稅改革感覺(jué)有點(diǎn)不“解渴”(12月21日 14:28) 個(gè)稅調(diào)整引爭(zhēng)議 稅負(fù)輕重應(yīng)該先聽(tīng)聽(tīng)納稅人意見(jiàn)(12月2日 10:20) 稅改令高收入者難鉆空子 高收入低稅負(fù)將成歷史(12月1日 14:13) 個(gè)稅1600元起征點(diǎn)即將實(shí)施 年終獎(jiǎng)少交多少稅?(11月29日 14:39) 個(gè)稅起征點(diǎn)塵埃落定 個(gè)稅改革仍未畫上“句號(hào)”(10月28日 10:30) 100元的“民意”：個(gè)稅法修訂折射民主立法進(jìn)步(10月28日 09:00) 樓繼偉:個(gè)稅1600元起征 工薪階層納稅面降到26%(10月27日 16:49) 樓繼偉：個(gè)稅“起征點(diǎn)”定為1600元基于三點(diǎn)考慮(10月27日 16:44) "全國(guó)大討論"將結(jié)束 個(gè)稅起征點(diǎn)為何擬定1600元(10月26日 10:10) 個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)為1600元 工薪層有望每年減負(fù)300億(10月25日 09:58) 專家:兩大原因選定1600 個(gè)稅最高稅率應(yīng)低于40%(10月24日 09:18) 立法聽(tīng)證會(huì)使個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)升 映射中國(guó)民主進(jìn)程(10月22日 19:22) 個(gè)稅起征點(diǎn)不應(yīng)過(guò)高 應(yīng)以擴(kuò)大納稅人數(shù)量為目標(biāo)(10月10日 14:35) 通過(guò)個(gè)人身份證匯集不同收入來(lái)源可減少稅源流失(9月29日 15:58) 賈康：國(guó)家財(cái)政承受范圍內(nèi)可考慮提高個(gè)稅起征點(diǎn)(9月29日 15:45) 賈康：個(gè)稅起征點(diǎn)全國(guó)“一刀切”大家可用腳投票(9月29日 15:33) 個(gè)稅聽(tīng)證會(huì)結(jié)束 專家認(rèn)為減除標(biāo)準(zhǔn)1600元最可能(9月28日 16:09) 個(gè)稅聽(tīng)證會(huì)外的"聽(tīng)證陳述" 京滬等市民反應(yīng)不一(9月28日 14:58) 聽(tīng)證會(huì)外的兼聽(tīng)則明(9月28日 13:54)

個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 1、合理估計(jì)城鎮(zhèn)居民實(shí)際生活支出水平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料測(cè)算：2004年全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為16024元，城鎮(zhèn)居民年人均消費(fèi)支出為7182元，按人均負(fù)擔(dān)率1.91計(jì)算，城鎮(zhèn)職工年人均負(fù)擔(dān)家庭消費(fèi)支出為13718元，每月為1143元，具體包括衣、食、住、行等方面的開(kāi)支。 　　2、綜合考慮稅收政策效應(yīng)。中國(guó)的個(gè)人所得稅制度始終按照“量能負(fù)擔(dān)”的原則，所得多者多繳稅，所得少者少繳稅，體現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)分配的政策精神。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)500個(gè)城市、5.5萬(wàn)戶的家計(jì)收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查，2004年低收入戶、中低收入戶、中等收入戶、中高收入戶和高收入戶年人均可支配收入分別為3642元、6024元，8166元、11051元和20102元，這些家庭就業(yè)者人均工薪收入分別為每月441元、729元、988元、1337元和2432元。 　　3、統(tǒng)籌兼顧財(cái)政承受能力。個(gè)人所得稅收入目前實(shí)行中央和地方“六四”開(kāi)分享比例。根據(jù)2004年數(shù)據(jù)測(cè)算，將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至1500元將減少財(cái)政收入200多億元。中國(guó)目前各地區(qū)財(cái)政狀況不均衡，東部地區(qū)財(cái)政實(shí)力強(qiáng)，中西部地區(qū)財(cái)政實(shí)力弱，因此，調(diào)整扣除標(biāo)準(zhǔn)還要兼顧各地區(qū)的財(cái)政承受能力。

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