中新網(wǎng)12月16日電 據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，北京市建委近日出臺(tái)的新政策規(guī)定，為解決大量拆遷戶(hù)居住問(wèn)題，北京將對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行定向銷(xiāo)售，即優(yōu)先照顧城區(qū)拆遷戶(hù)。

　　這意味著，若不是拆遷戶(hù)，今后將很難買(mǎi)到經(jīng)濟(jì)適用房。而就在此政策出臺(tái)后不久，市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人又透露，明年在石景山、門(mén)頭溝和位于南三環(huán)至南四環(huán)之間的宋家莊新建的經(jīng)濟(jì)適用房與回龍觀等老盤(pán)后期同樣也將進(jìn)行定向銷(xiāo)售。這對(duì)原本就很難買(mǎi)到經(jīng)濟(jì)適用房的北京市民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。那么如何保障北京中低收入人群的住房問(wèn)題，相關(guān)政府部門(mén)也備感頭疼。

　　解決奧運(yùn)建設(shè)之急

　　據(jù)北京市建委開(kāi)發(fā)辦副主任魏成森介紹，今后北京新推出的經(jīng)濟(jì)適用房都要先對(duì)拆遷戶(hù)定向銷(xiāo)售，剩余部分才對(duì)社會(huì)出售。之所以這樣，主要是為解決奧運(yùn)建設(shè)燃眉之急。“近一兩年來(lái)，各項(xiàng)危改、文物保護(hù)及市政建設(shè)，尤其是奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)形成了大量拆遷戶(hù)。而要保證奧運(yùn)戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)，只能先滿(mǎn)足這部分拆遷戶(hù)的住房需求。”魏成森解釋說(shuō)。

　　某政府部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，經(jīng)濟(jì)適用房定向銷(xiāo)售方案還在討論，目前并沒(méi)有正式實(shí)行。但魏成森對(duì)此予以否認(rèn)，他非常肯定地表示，“定向銷(xiāo)售已正式實(shí)行，各區(qū)的定向銷(xiāo)售會(huì)都已開(kāi)過(guò)了。”據(jù)了解，目前京城一些經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，如百嘉城和定福家園還在等待定向銷(xiāo)售的具體政策。由于不能確定定向銷(xiāo)售的具體數(shù)量，這些經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目目前都不接受排號(hào)。

　　等同拆遷安置房

　　據(jù)了解，定向銷(xiāo)售的具體方式是由市建委就經(jīng)濟(jì)適用房總量根據(jù)各個(gè)城區(qū)拆遷居民的比例及居民意愿進(jìn)行“切塊”，分給各個(gè)城區(qū)，以區(qū)為單位組織定向銷(xiāo)售。

　　“按照這一思路，經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)際變成了拆遷安置房。原來(lái)意義上的經(jīng)濟(jì)適用房基本處于停滯狀態(tài)了。”香港百駿(中國(guó))投資控股有限公司董事長(zhǎng)王濟(jì)武分析認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)適用房與拆遷安置房在價(jià)格、位置等方面本來(lái)就十分相似。如西城區(qū)拆遷戶(hù)通常會(huì)安置在回龍觀，東城區(qū)會(huì)安置在東壩，崇文區(qū)一般會(huì)選擇垡頭，宣武區(qū)則會(huì)在門(mén)頭溝、南苑等地安置拆遷戶(hù)。因此，市建委此次出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)適用房定向銷(xiāo)售實(shí)際上是用經(jīng)濟(jì)適用房指標(biāo)來(lái)補(bǔ)充拆遷安置房。

　　不會(huì)出現(xiàn)炒賣(mài)房號(hào)

　　在這個(gè)過(guò)程中，是否會(huì)出現(xiàn)前些年經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售中炒賣(mài)房號(hào)的現(xiàn)象，魏成森非常肯定地表示不會(huì)。“政府既然出臺(tái)定向銷(xiāo)售政策，肯定會(huì)考慮周全，在經(jīng)濟(jì)適用房管理方面嚴(yán)格把關(guān)。拆遷居民與未來(lái)經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)人只能是同一個(gè)人，所以不會(huì)出現(xiàn)定向銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用房現(xiàn)在就流入社會(huì)的現(xiàn)象。

　　定向銷(xiāo)售部分占比太大

　　對(duì)于今后幾年北京經(jīng)濟(jì)適用房的規(guī)劃問(wèn)題，魏成森表示，北京市已確定今后5年將新建總量為1000萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房，平均每年200萬(wàn)平方米左右。其中2006到2008年這三年要建800萬(wàn)平方米。但即使這一規(guī)劃完全實(shí)現(xiàn)，如果按每套80平方米建筑面積計(jì)算，未來(lái)3年供應(yīng)量也只有10萬(wàn)套，每年平均3萬(wàn)多套。其中除去定向銷(xiāo)售部分，留給其他不涉及拆遷問(wèn)題的中低收入群體的住房將少得可憐。

　　部分經(jīng)濟(jì)適用房后期轉(zhuǎn)為商品房開(kāi)發(fā)

　　目前有一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注，就是不僅定向銷(xiāo)售會(huì)縮減大量經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)，部分經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)商也已轉(zhuǎn)向商品房開(kāi)發(fā)。實(shí)際上這種操作方法對(duì)商家來(lái)說(shuō)可謂可遇而不可求。一位資深人士道出了其中奧妙：如1000畝地，每畝100萬(wàn)元，那么土地出讓金就要10億。能一次拿出10個(gè)億的人并不多，怎么辦？捷徑之一就是先做經(jīng)濟(jì)適用房。經(jīng)濟(jì)適用房不用交納土地出讓金等21項(xiàng)費(fèi)用，對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)前期投入很少。經(jīng)濟(jì)適用房盡管利薄，但不愁銷(xiāo)路，銷(xiāo)售回款很快。開(kāi)發(fā)商拿到一期銷(xiāo)售回款后，用這筆錢(qián)交剩余地塊的土地出讓金，就可以做商品房開(kāi)發(fā)了。其實(shí)開(kāi)發(fā)商為這塊地付出的總成本沒(méi)變，只不過(guò)這中間打了個(gè)時(shí)間差，開(kāi)發(fā)商就可玩錢(qián)滾錢(qián)的游戲。(張宏強(qiáng))