中新網2月13日電 據《經濟參考報》報道，去年以來一直處于冰凍之中的杭州樓市，在跨越新年之時似乎并沒有多少回暖的跡象。在過去的春去秋來中玩夠了招數的開發商們，絞盡腦汁想出各種營銷手段來招徠客戶，但是市場仍不買賬。眼看著僵局無法破解，杭州樓市開始轉向“政策”求助。

　　從高歌猛進到掉頭奔去

　　杭州樓市在過去的六七年內一直處于罕見的火爆狀態。不管多少人傳言房價即將要跌了，購買力還是一路高歌猛進毫無頹勢，屢屢擊破人們對房價漲幅想像力的底限。直到去年“國八條”出臺之后，杭州樓市仿佛被噎住了一般，一下子出現了停頓的跡象。往日門庭若市的中介所冷冷清清，本來瘋了一般涌向售樓處的人流猶如大河冰凍，瞬時止步，購房者由猶疑、迷惑的表情，轉變成堅決掉頭奔去的背影。

　　在短短幾個月時間內，人們看到，從前有房不肯賣、還要搞“惜售”，像分贓一樣偷偷“內部預訂”的開發商，如今鋪天蓋地打廣告勤吆喝，不斷推出“打折”措施吸引人氣。有些原來供不應求的項目如今成交量下跌了一兩成。老百姓對房產市場的信任感下滑到了洼地。

　　據杭州市經濟信息中心監測的八家中介公司成交情況顯示，2005年年底杭城二手房市場成交量在持續兩個月的回暖后，又出現了小幅萎縮，購房者的熱情隨著氣溫不斷下降。杭州市經濟信息中心預計，到2006年3月，成交量要大幅回升難度很大。購房者普遍心態是看清走勢后再有所動作。

　　系鈴人又出手解鈴

　　為解凍杭州房地產，新春伊始，政府出臺致力于降低交易成本新政策，以拉動住房消費，助推樓市再次走向供銷兩旺的繁榮局面。有人稱，這豈不是系鈴人又出手解鈴嗎？

　　1月5日下午，杭州市政府召開常務會議提出，將于近期采取一系列包括金融支持、降低房地產交易成本、完善公積金貸款和貼息辦法、重新推行外地人購房入戶和改善住房供應體系等舉措。

　　兩天后，杭州市舉行首屆杭州最佳人居環境獎頒獎典禮，對一批房產項目進行表彰。市領導在講話中透露，某些與房產相關的政策執行時間將做微調，某些“緊縮政策”將結合杭州實際情況“暫緩”，還會考慮拆遷安置采取貨幣化等。并將選擇兩個區域試點恢復很早前曾實行過，后被停止的外地人購房落戶政策。

　　很快，杭州住房公積金管理委員會發布通知，將市區住房公積金貸款最高額度由現行的30萬元調整為50萬元。這是自2001年以來杭州市區首次調整住房公積金貸款額度。這意味著老百姓可以貸到更多利息比銀行貸款低得多的款額用于購房。

　　1月10日，杭州出臺了關于促進房地產業平穩發展的“金融支持意見和建議”，指出：對普通住宅個人貸款按揭成數提高到八成。對購置二、三套自用的普通住宅，也采取同等政策。市政府有關部門負責人稱，不能讓用畢生積蓄買房的老百姓財產縮水，還要讓沒房的老百姓在現有的狀況下買得起房。他還說，對購置普通住宅的個人按揭貸款可采取優惠利率，一般按基準利率下浮10% 。再加上絕大多數銀行已取消強制房貸險和公證費，按揭的成本大為減少。

　　另外，杭州市政府在《促進我市房地產業平穩健康發展的金融支持意見和建議》中提出，相關銀行在解決有關房地產企業貸款風險處置等問題時，要從正面積極、穩妥處理好貸款企業風險。在保證金融安全的前提下，對在建普通住宅樓盤要優先貸款，防止出現爛尾樓現象，盡量避免開發企業因為資金問題不能按期交房而出現退房。

　　根據2005年出臺的宏觀調控政策，購買房屋后在兩年內銷售的轉讓方，不論是普通住房還是非普通住房均需按全額繳納5%的營業稅。兩年時間的起點以契稅繳款書的填發日期為準。近日，杭州市規定只要簽訂商品房預售合同并登記備案，就可繳納契稅并取得完稅憑證。這就大大縮短了時間，降低了交易成本。

　　新政策效果有待后觀

　　杭州市政府這次的出手和去年嚴厲的宏觀調控形成了一種微妙的對比，已經沉寂了一段時間的房產話題再次成為熱議的焦點，贊成方和反對方各抒己見，見仁見智。

　　有的網友在互聯網論壇上批評政府“托市”，有的懷疑“是不是說明樓市真的已經到了很危險的時候了，利益集團已經快撐不住了”，也有網友頗高興地說：“政府還是有點水平的，在最讓人意外的時刻推出了令人振奮的措施。讓人刮目相看。”

　　“政策”之拳甫出，在市場上產生了很大的反響。大批市民致電媒體，詢問關于公積金等相關政策的詳情。在歲末年初，樓市慣常是處于淡季，但最近一段時間的數字表明，成交量比較穩定，有不少新項目以較理性的價格，集中在歲末年初開盤，取得了較好業績。

　　有的專家指出，去年的宏觀調控是政府根據當時的情況對樓市發揮“有形之手”的作用，今年的新政策也是政府根據市場的實際情況，再次發揮對市場的調控作用，但其調控能力和水平最終將受到市場的檢驗。

　　據杭州市政府負責人介紹，市政府此次的思路是堅持兩條線發展，一方面大力發展經濟適用房等“安居工程”，強化社會保障體系，使中低收入人群有房住，解決市民“住房難”問題，另一方面也要促進商品房市場的健康穩定發展，防止出現大起大落的現象。(方益波)