中新網(wǎng)2月28日電 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌在最新一期《瞭望新聞周刊》上載文指出，要慎對中美經(jīng)貿(mào)摩擦再度升溫。
美國商務(wù)部2月10日公布，2005年美國貿(mào)易赤字爆漲到創(chuàng)紀(jì)錄的7258億美元，同比增長17.5%，占美國GDP之比由2004年時的5.3%上升至5.8%。其中，對華(也是對單個國家)貿(mào)易逆差創(chuàng)下新紀(jì)錄，激增24.5%，達(dá)2016億美元(中方統(tǒng)計的數(shù)字為1142億美元)。由此，再次激活美國國內(nèi)對中國采取更加嚴(yán)格的經(jīng)貿(mào)政策的要求。
2月13日發(fā)布的2006年美國《總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報告》直指中國的匯率管理問題，稱引起中國乃至全球經(jīng)濟(jì)不平衡的部分因素就是中國“鼓勵儲蓄，不鼓勵消費”的匯率政策，“讓人民幣價格能夠更加自由地浮動將是中國的最佳選擇”。報告再次敦促中國進(jìn)一步采取更加靈活的匯率政策。
美貿(mào)易代表辦公室隨后發(fā)布了一份名為《美中貿(mào)易關(guān)系：進(jìn)入更大責(zé)任和執(zhí)法新階段》的報告，這是自2001年中國“入世”以來美就其對華貿(mào)易政策發(fā)表的第一份全面評估報告。報告提出中美貿(mào)易關(guān)系“進(jìn)入新階段”，對華貿(mào)易政策需要調(diào)整。報告稱，為使中國履行“成熟貿(mào)易伙伴”應(yīng)盡的責(zé)任，美國將采取更為強(qiáng)硬的政策立場，加強(qiáng)對華工作力度。貿(mào)易代表波特曼表示，美將“利用所有可能手段”迫使中國開放市場和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。參議員舒默和格雷厄姆再度活躍起來，不僅堅持“對所有中國產(chǎn)品征27.5%關(guān)稅以迫使人民幣升值”的提案在3月底表決，而且還提出廢除中國永久性正常貿(mào)易關(guān)系地位(即最惠國待遇)。
文章指出，一時間，對華施壓猶似“黑云壓城”，中美經(jīng)貿(mào)摩擦急速升溫。境外輿論競相炒作，國人當(dāng)冷靜應(yīng)對。首先，被政治化了的中美經(jīng)貿(mào)問題應(yīng)注重以政治、外交手段來解決。日趨凸顯的中美經(jīng)濟(jì)共生，決定了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的趨勢是在曲折中不斷前進(jìn)，但是中美關(guān)系的復(fù)雜性以及結(jié)構(gòu)性矛盾，影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的順利發(fā)展，一波三折是非常正常的。其中，主要原因在于經(jīng)濟(jì)問題時常被政治化，這已經(jīng)成為中美交往中的常態(tài)，若適逢美國選舉年則更是如此。
美國貿(mào)易代表波特曼就曾表示，美國對華出口大幅增長20%，中國已成為美國在全球增長最快的一個出口市場，這也為美國國內(nèi)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，國會試圖通過加征關(guān)稅來懲罰中國“并非推動事情進(jìn)展的最佳途徑”。美國商務(wù)部長古鐵雷斯也指出，解決貿(mào)易不平衡要靠擴(kuò)大美國對華出口，而不能采取過激反應(yīng)和損害自己的戰(zhàn)術(shù)。
其次，有必要給美國商會以一定的壓力與動力，使之行動起來為自己說話。在對華經(jīng)貿(mào)態(tài)度上，涇渭分明的是美國商會(代表大公司、大企業(yè)的利益)與全美制造業(yè)協(xié)會(有14000家會員，都是中小企業(yè))。前者是中美貿(mào)易的受益者，也是美中雙邊貿(mào)易逆差的重要貢獻(xiàn)者。中美經(jīng)貿(mào)摩擦正日益升溫，從中國獲得巨大利益的美國大公司、大企業(yè)卻一直保持沉默。
第三，應(yīng)當(dāng)調(diào)整外企長期享受“超國民待遇”的政策，改變中國經(jīng)濟(jì)對外依賴有損國家經(jīng)濟(jì)安全的狀況，在中國對外經(jīng)濟(jì)交往中避免持續(xù)處于被動。中美經(jīng)貿(mào)摩擦日益升溫的一個重要源頭，在中方有關(guān)部門或地方某些不恰當(dāng)?shù)慕?jīng)貿(mào)政策，扭曲了國內(nèi)資源配置，使得出口越來越成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，內(nèi)需受到嚴(yán)重忽視；而且值得關(guān)注的是，相關(guān)利益集團(tuán)對中方的對外經(jīng)貿(mào)政策施加越來越大的影響。
