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            專家:預售制廢不如改 給中型開發商發展機會

            2006年03月16日 09:28

              近來不少房地產業人士質疑筆者所提的“廢除不如改良房屋預售制度”主張。

              首先,我們要誠實面對的是部分城市目前所實施的預售制度,其實是因應市場畸形發展的產物,根本就是“四不像”!說它是現房,它不是,因為距離交屋通常還有一兩年,甚至更長;說它是期房,它也不是!因為已經興建至2/3階段。對消費者而言,一切的可變性已經非常有限。預售制度存在著許許多多的毛病,諸如虛假廣告、訂金圈套、合同詐欺、一房兩賣、面積縮水、品質低劣、會所改變用途、延期辦證、得房率(綠化率、容積率)與實際不符等系列消費者購買風險,令購房人在拿到小產證之前很難不提心吊膽,因此有關方面提高預售標準至少可以降低部分風險,縮短消費者痛苦之時間。然而提高預售標準的結果,卻使得預售屋原本可以讓購房人較早介入室內規劃,避免交屋即等同敲墻改格局之開始的優勢,蕩然無存!

              我的主張說穿了是讓預售回歸其本質,預售就是預售,讓開發商取得建造執照后、動工興建前,便能以市場化的操作模式進行銷售,免得三年后造出來的房屋脫離買方需求,連降價都不見得賣得掉,反而成為都市惡瘤!

              相信有人看到這里已經坐不住準備要罵我了,認為我的主張是變本加厲、是讓開發商為所欲為,使消費者處于更加不利的被動地位!這是只知其一,不知其二。

              首先我要強調的是,一個健康的市場必須給優質開發商生存發展的機會與空間,開發商不是越大越好、越少越好,否剛就會變得像香港一樣:80的份額由六家大型開發商如和記黃埔、新鴻基、恒隆、新世界等所掌控,它所產生的后果是,在香港只有少數人擁有自己的房子,只有極少數人的房子超過100平方米!何以至此?因為六家開發商碰頭就可以決定明天的房價是漲或跌,形成托拉斯式的產品與價格的壟斷,無優勝劣敗,開發商本身也缺乏改善品質的動力與誘因。

              這條香港房地產發展之路,是內地萬萬不可追隨的,否則消費者購屋將付出更高的代價,必須分散市場份額,讓品質說話,培育一批具一定實力、重品質的中型開發商,使之形成房價與質量競爭的杠桿和天平,才是上策!

              那么該如何給中型開發商生存發展的機會呢?最簡單可行的方法,就是當開發商付清土地款取得建造許可之后,允許他按工程進度收取款項,以減輕其資金調轉的財務負擔,從而更能專注于房屋品質的落實與品位的塑造,F在的關鍵應該是如何有效規避前述預售制度的弊端?以我在中國臺灣曾經擔任房地產相關法規制訂的經歷,我認為當務之急便是調整購買預售屋的付款方式,修改訂房即繳清款項,但交房卻遙遙無期的“未享受先付款”之陋規,按工程進度逐層支付;引進專款專用、銀行擔任付款中間人制度,且設付款之間隔時間限制,以利購房人財務規劃。

              如此一來,對消費者的好處是分期付款等同強迫儲蓄,可以相對較輕松的方式購屋,而室內格局甚至管道排法,也可依據實際的需要作必要的調配,使房屋更加個性化與符合自己的需要;至于按工期所繳房款則由銀行負責監控,不允許開發商挪作他用,使產生糾紛的可能性大為降低。

              對開發商來說,只要之前興建的產品贏得口碑,便能促進新開樓盤的銷售,且因為未動工便開始預售,尚有機會直面消費者需求,作產品規劃的調整,當然,資金的周轉與回流速度,更多地取決于開發商自身對于品質的追求,好賣則快、難賣則慢,于是其必須關注品牌、質量、加強售后服務,以爭取消費者認同;此外,為了避免開發商只注重表面文章,忽視看不到的“隱蔽工程”之品質,可以引進數碼攝影全程監控工程展開之“不動產血統”制度與系統,讓施工全程透明化,讓購房人充分放心房屋質量,從而大范圍消滅開發商偷工減料。如此既能摒除現行預售制的弊端,也可望形成行業的良性循環,相信這是官方與消費者所共同樂見!

              “改良式預售制度”的主張并非全來自于“無中生有”的美好想象,而是大部分已經在一些地區如中國臺灣執行,這套制度極具可操作性,因為中國臺灣的爛尾樓極其罕見,購房糾紛相較上海也明顯偏低。

              (來源:東方早報 作者:蔡為民)

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