中新網4月5日電  據《新京報》報道，今年北京土地供應計劃安排供應總量為6500公頃，其中，經濟適用住房用地300公頃，住宅商品房用地1600公頃。4日，北京市國土資源局發布了今年土地供應計劃。

　　北京市國土資源局相關官員表示，在土地供應政策導向方面，要優化土地供應結構，保持住宅商品房用地、經濟適用住房用地的平穩供應，并向普通住宅商品房傾斜，促進房價穩定，抑制房地產投資過度慣性回落。

　　城八區指標占土地供應量40%

　　按照北京市國土資源局公布的數據顯示，2006年度土地供應計劃安排供應總量為6500公頃，其中新增建設用地3900公頃，存量建設用地2600公頃。在今年的土地供應計劃指標中，城八區指標約占40%，向朝陽、海淀、豐臺區傾斜；遠郊10個區縣指標約占60%，向順義、通州、亦莊三個重點新城傾斜。

　　同今年相比，2005年度北京市的計劃供應土地同樣為6500公頃，經濟適用住房用地200公頃(比今年少100公頃)，住宅商品房用地1750公頃。但加上其他因素提前釋放的1290公頃，2005年實際土地供應總量為7790公頃，基本保持土地平穩供應。

　　今年確保200萬平方米經適房用地

　　在計劃供應的經濟適用住房用地300公頃中，市、區政府集中建設的經濟適用住房項目用地約110公頃；中央單位(部隊)經濟適用房用地約80公頃；其他經濟適用房和比照經濟適用房用地管理的項目用地約100余公頃。

　　按照北京市國土資源局的土地供應計劃，今年將確保竣工200萬平方米經濟適用房所需的用地供應；優先支持有軌道交通的新城建設經濟適用住房用地供應；鼓勵住宅商品房用地捆綁適量經濟適用住房用地進行開發的建設用地供應。

　　此外，今年還將優先支持中小戶型普通商品住房建設用地供應；鼓勵節能節地節材型住宅項目建設用地供應；鼓勵新城在交通條件便利區域建設普通商品房的用地供應；限制高檔住宅商品房項目建設用地供應；禁止高檔別墅項目建設用地供應。“這是政府主管部門首次通過土地供應來調控普通商品房的供應。”首都經貿大學張躍慶教授說。

　　違法用地將被扣減供應指標

　　國土資源局的信息顯示，各區縣清查出的閑置土地，土地使用權收回后重新供應的，可直接供應土地，不需單獨申請土地供應計劃指標。

　　在交通條件便利、公共設施完善的區域，完成經濟適用住房或廉租房供應用于承接中心城區疏解人口的新城，在下一年度獎勵不超過其相同土地面積的產業用地或基礎設施用地指標。還將鼓勵提高單位土地面積的GDP產出水平，降低單位GDP耗能水平。今年新發現違法用地的，違法用地所在區縣按違法用地面積扣減下一年度土地供應計劃指標。

　　禁止高爾夫球場建設用地供應

　　今年供應計劃還明確了商服用地的要求，優先支持發展現代服務業所需的建設用地供應；支持總部經濟項目，王府井、西單、前門等商業街改造升級，新建改造50家規范的社區菜市場和新增100家便民配送菜店，新建600個郊區連鎖超市、便利店等項目所需的建設用地供應；禁止高爾夫球場(含練習場)、滑雪場和五環以內汽車配件市場的建設用地供應。

　　為優化空間布局，用地計劃還規定，“二環內不再新增除必須改造地區以外的住宅商品房用地供應；中心城的中心地區不再新增高層高密度住宅項目和建設規模在1萬平方米以上的商業設施。”

　　各方反應

　　●開發商：“住宅和配套用地應同步”

　　本報訊(記者張學冬 實習生邢曉利)相比2005年土地供應計劃，今年的住宅商品房用地供應量比去年減少了150公頃，而經濟適用房的供應量則比去年增加了100公頃。“總體來看，今年用于房地產開發的土地供應量與去年基本持平，如果按照計劃供應的土地進行供應的話，還是可以滿足市場需求的。”昨日，金典集團董事長張寶全接受采訪時表示。

　　他分析，2005年北京土地供應計劃中，住宅土地供應用地和經濟適用房用地總量為1950公頃，而實際供應則為880公頃，“如果2006年1900公頃的土地完全進入市場，是可以滿足市場需求的，現在最主要的則是如何能夠按照計劃落實到位。”

　　張寶全認為，目前北京土地市場中最主要的是，如何能讓一些土地迅速進入市場進行交易，存量土地數量很大，但實際可以直接進入市場交易的土地不是很多。

　　“從我所了解的情況來看，2006年計劃供應的土地中，郊區以及新城土地的供應占很大比重，因此在加快住宅土地供應的同時，也要加快這些區域配套基礎設施的建設用地供應，尤其應加快這些區域比如醫院、學校、商場等基本的基礎設施和生活配套設施的建設力度。”因此，張寶全建議，郊區住宅用地和生活配套用地的供應應該同步，這樣就可以減少該區域購房者的生活成本。

　　●專家：“京城地荒論將不攻自破”

　　首都經濟貿易大學教授張躍慶表示，土地供應計劃出臺的最大意義還是對房價的影響，土地供應形成良好循環，對于未來地價過快上揚將有明顯抑制作用。他認為，從目前實際入市的土地面積和已經公布的土地供應量來看，今年京城土地的供應量應該是相當充足的。

　　據北京市國土資源局有關官員表示，2005年北京已經通過預審的土地項目達到1225個，其中部分土地已經在2005年進入市場，還有一部分則在2006年進入土地市場。此外，2004年通過“8·31”土地大限的可繼續協議出讓的項目共288個，土地面積2300多公頃，其中去年已經開始進行開發并入市的土地面積達到1300多公頃。若正常的話，今年將有其剩下的1000多公頃進入市場。“顯然這些土地供應已經能夠完全滿足北京房地產開發市場的需求。”張躍慶認為，從土地供應計劃可以看出，北京2006年放量的土地質量和數量都比去年有所提升，開發商對土地市場的信心將有所改變，土地出讓的價格則可能有所回落或者與去年持平，京城土地“地荒論”也將不攻自破。(李華良 張學冬 邢曉利)