環(huán)保總局直接排查的20個化工石化項目排查結(jié)果

　　環(huán)保總局對環(huán)境風(fēng)險排查發(fā)現(xiàn)的問題提三不同要求

　　中新網(wǎng)4月5日電 國家環(huán)保總局副局長潘岳今日向新聞界通報，環(huán)保總局對各大水域價值4500億的化工石化項目進行的環(huán)境風(fēng)險排查已經(jīng)取得中期結(jié)果。結(jié)果顯示，中國各大水域的化工石化行業(yè)均存在較大的布局性環(huán)境風(fēng)險，相應(yīng)的防范機制卻存在明顯缺陷。

　　通報稱，只有實施規(guī)劃環(huán)評，才能從源頭上防范環(huán)境風(fēng)險，真正維護公眾的環(huán)境安全。

　　潘岳指出，中期結(jié)果顯示，中國各大水域石化化工行業(yè)的環(huán)境安全問題突出：一是布局不合理的“先天性”環(huán)境風(fēng)險隱患突出。一些化工石化區(qū)和大型企業(yè)布設(shè)在城市水源上游或緊鄰居民集中區(qū)，對社會生產(chǎn)和群眾生活安全構(gòu)成威脅；

　　二是布局不合理的“后天性”環(huán)境風(fēng)險問題還在發(fā)展。一些地方不顧資源環(huán)境條件，爭相加速新建、擴建化工石化區(qū)，個別地方重要江河沿岸密布著大大小小的石化化工區(qū)和危險化學(xué)品碼頭、港區(qū)；

　　三是規(guī)劃間不銜接而造成環(huán)境責(zé)任不清晰。由于各類規(guī)劃未能統(tǒng)籌銜接，使得部分化工石化園區(qū)、企業(yè)與居民區(qū)交錯布置，普遍缺乏統(tǒng)一的區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測體系和風(fēng)險防范措施；

　　四是環(huán)境風(fēng)險意識淡薄與防范制度不健全。大部分項目環(huán)境風(fēng)險的評價深度不夠、內(nèi)容不全，應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防范措施缺乏規(guī)范。這些都充分說明化工石化行業(yè)在開始布局時考慮經(jīng)濟發(fā)展多，考慮環(huán)境保護少，尤其是在規(guī)劃決策階段未能從區(qū)域、流域整體考慮產(chǎn)業(yè)布局的環(huán)境風(fēng)險。

　　潘岳說，這種布局性的環(huán)境風(fēng)險一旦形成，短期內(nèi)無法解決，因為搬遷的各種成本太大，只能采取一些被動的補救措施。

　　潘岳說，防范布局性環(huán)境風(fēng)險的首要之舉就是以最快的速度、最大的力度對今后新上的各類大項目推行規(guī)劃環(huán)評，使環(huán)境保護提前介入宏觀決策，從消極被動變?yōu)榉e極主動，從事后補救走向事前預(yù)防，按《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求，對區(qū)域和化工石化行業(yè)的有關(guān)規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。而對過去數(shù)十年中因產(chǎn)業(yè)布局不合理而造成的環(huán)境風(fēng)險隱患，只能盡最大努力加強安全防范措施，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步予以解決。

　　為吸取松花江水污染事件教訓(xùn)，消除化工石化行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患突出的問題，環(huán)保總局從2月7日組織全國環(huán)保部門對2003年9月1日《環(huán)境影響評價法》實施以后批準的、位于環(huán)境敏感區(qū)附近總投資4500億元的127個化工石化類建設(shè)項目進行了風(fēng)險排查。127個項目中有20個由環(huán)保總局直接排查，并且于今日公布結(jié)果；另外107個委托地方環(huán)保部門排查，結(jié)果將于5月20日前公布。