環(huán)保總局直接排查的20個(gè)化工石化項(xiàng)目排查結(jié)果
環(huán)保總局對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提三不同要求
中新網(wǎng)4月5日電 國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳今日向新聞界通報(bào)，環(huán)保總局對(duì)各大水域價(jià)值4500億的化工石化項(xiàng)目進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查已經(jīng)取得中期結(jié)果。結(jié)果顯示，中國(guó)各大水域的化工石化行業(yè)均存在較大的布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，相應(yīng)的防范機(jī)制卻存在明顯缺陷。
通報(bào)稱(chēng)，只有實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)，才能從源頭上防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，真正維護(hù)公眾的環(huán)境安全。
潘岳指出，中期結(jié)果顯示，中國(guó)各大水域石化化工行業(yè)的環(huán)境安全問(wèn)題突出：一是布局不合理的“先天性”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。一些化工石化區(qū)和大型企業(yè)布設(shè)在城市水源上游或緊鄰居民集中區(qū)，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和群眾生活安全構(gòu)成威脅；
二是布局不合理的“后天性”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題還在發(fā)展。一些地方不顧資源環(huán)境條件，爭(zhēng)相加速新建、擴(kuò)建化工石化區(qū)，個(gè)別地方重要江河沿岸密布著大大小小的石化化工區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭、港區(qū)；
三是規(guī)劃間不銜接而造成環(huán)境責(zé)任不清晰。由于各類(lèi)規(guī)劃未能統(tǒng)籌銜接，使得部分化工石化園區(qū)、企業(yè)與居民區(qū)交錯(cuò)布置，普遍缺乏統(tǒng)一的區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范措施；
四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄與防范制度不健全。大部分項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)深度不夠、內(nèi)容不全，應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防范措施缺乏規(guī)范。這些都充分說(shuō)明化工石化行業(yè)在開(kāi)始布局時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展多，考慮環(huán)境保護(hù)少，尤其是在規(guī)劃決策階段未能從區(qū)域、流域整體考慮產(chǎn)業(yè)布局的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
潘岳說(shuō)，這種布局性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，短期內(nèi)無(wú)法解決，因?yàn)榘徇w的各種成本太大，只能采取一些被動(dòng)的補(bǔ)救措施。
潘岳說(shuō)，防范布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的首要之舉就是以最快的速度、最大的力度對(duì)今后新上的各類(lèi)大項(xiàng)目推行規(guī)劃環(huán)評(píng)，使環(huán)境保護(hù)提前介入宏觀(guān)決策，從消極被動(dòng)變?yōu)榉e極主動(dòng)，從事后補(bǔ)救走向事前預(yù)防，按《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求，對(duì)區(qū)域和化工石化行業(yè)的有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。而對(duì)過(guò)去數(shù)十年中因產(chǎn)業(yè)布局不合理而造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，只能盡最大努力加強(qiáng)安全防范措施，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步予以解決。
為吸取松花江水污染事件教訓(xùn)，消除化工石化行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的問(wèn)題，環(huán)保總局從2月7日組織全國(guó)環(huán)保部門(mén)對(duì)2003年9月1日《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施以后批準(zhǔn)的、位于環(huán)境敏感區(qū)附近總投資4500億元的127個(gè)化工石化類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。127個(gè)項(xiàng)目中有20個(gè)由環(huán)保總局直接排查，并且于今日公布結(jié)果；另外107個(gè)委托地方環(huán)保部門(mén)排查，結(jié)果將于5月20日前公布。
