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雖然娛樂“宵禁令”規(guī)定嚴(yán)厲，但事實(shí)上，各地執(zhí)法部門態(tài)度各異，娛樂場所仍可自行其是
★ 文／王尋
3月25日，周六，凌晨2時(shí)10分，北京工體西路唐會(huì)俱樂部——北京最火爆的迪廳之一——仍然幾乎滿座。事實(shí)上，酒吧中的紅男綠女們，不少是在凌晨4點(diǎn)才離開這里的。
工體西路，聚集著五六家北京最時(shí)尚的酒吧，多數(shù)以迪廳為特色，每晚流連于此的客人可達(dá)數(shù)千人。
對(duì)于他們來說，這個(gè)周末與以前并沒什么區(qū)別。他們的興致顯然沒有被娛樂場所須于凌晨2時(shí)至8時(shí)停止?fàn)I業(yè)的新規(guī)所打擾，雖然這個(gè)規(guī)定已實(shí)施近1月了。
在中國的大城市，夜生活已成為許多人生活中的一部分，他們以及娛樂業(yè)的老板似乎并不希望新的娛樂“宵禁令”干擾自己的生活和生意。據(jù)各地媒體報(bào)道，3月1日凌晨兩點(diǎn)后，在北京的金庫KTV、上海的揚(yáng)歌KTV，兩點(diǎn)進(jìn)門后會(huì)被門侍告知，“大家唱到幾點(diǎn)都可以，沒有時(shí)間限制。” 而位于重慶較場口的得意世界、錢柜娛樂會(huì)所、零點(diǎn)酒廊、故事村、銀河璇宮、虹頂?shù)葕蕵穲鏊彩峭ㄏ饧t火。
北京捷捷滾石娛樂有限公司副總經(jīng)理?xiàng)畋笳f：“據(jù)我所知，北京大部分娛樂場所都沒有按照有關(guān)的時(shí)間規(guī)定去做。他們不認(rèn)真執(zhí)行，是因?yàn)樗麄儧]有我們這里的條件。”
滾石俱樂部擁有娛樂業(yè)和餐飲業(yè)兩張牌照。3月1日起，每天凌晨2點(diǎn)，滾石的大廳(迪廳)就會(huì)停止?fàn)I業(yè)，而大約能容納百人的小廳(餐吧)將繼續(xù)營業(yè)至清晨。
但其他娛樂場所未必有這樣的幸運(yùn)。他們采取的應(yīng)對(duì)措施是對(duì)新規(guī)視而不見，不過這樣做是有風(fēng)險(xiǎn)的——3月24日凌晨2時(shí)，成都市文化局稽查隊(duì)和武侯區(qū)文體局組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)突襲該市的“都市名流會(huì)所”和“金都娛樂會(huì)所”， 當(dāng)場對(duì)業(yè)主下達(dá)了立即整改通知，并“督促業(yè)主勸導(dǎo)、清退仍在消費(fèi)的顧客。”
雖然娛樂“宵禁令”規(guī)定嚴(yán)厲，但事實(shí)上，各地的文化市場執(zhí)法部門態(tài)度將在很大程度上決定著“限時(shí)令”的實(shí)施。
北京市文化市場執(zhí)法行政總隊(duì)法制監(jiān)督處處長楊鐵向《中國新聞周刊》表示，目前還需等實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，而在細(xì)則出臺(tái)之前，商家們自然可以對(duì)“限時(shí)令”有著不同的理解。而上海市文化市場執(zhí)法總隊(duì)副隊(duì)長藍(lán)一鳴向媒體坦言，由于新《條例》對(duì)于該條款沒有具體解釋，定義尚不明確，因此在細(xì)則出臺(tái)前將以宣傳教育為主。而在重慶，據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貓?zhí)法大隊(duì)在接到位于沙坪壩區(qū)新星南KTV未執(zhí)行“限時(shí)令”的舉報(bào)后，卻始終沒有派人前往處理。
執(zhí)法部門態(tài)度各異，娛樂場所則自行其是。記者實(shí)地調(diào)查顯示，在北京朝陽門錢柜KTV，兩點(diǎn)后大廳所有的燈光基本熄滅，從外面看好像已經(jīng)關(guān)門，可里面卻依舊熱鬧非凡。對(duì)此，北京天王星迪廳負(fù)責(zé)人田偉在接受媒體采訪時(shí)解釋說，“壓力都來自店內(nèi)客人，客人既然消費(fèi)了，就應(yīng)該讓人家盡興。玩興正酣的時(shí)候，讓人家走，很難，也不合情理。”北京巴那那俱樂部的負(fù)責(zé)人對(duì)《中國新聞周刊》表達(dá)了同樣的想法，“我們作為營業(yè)者，不可能一到兩點(diǎn)就開燈、關(guān)音樂、轟人。我們可以做到兩點(diǎn)后就不再放人進(jìn)來了，但是不能趕人，到時(shí)間我們可以讓客人慢慢走，這需要一個(gè)過程。”
巴那那的負(fù)責(zé)人表示，兩點(diǎn)以后仍然繼續(xù)消費(fèi)的人群主要有兩類：一是餐飲、娛樂等行業(yè)的從業(yè)人員，因?yàn)樗麄儎倓傁掳啵欢峭鈬耍麄冊缫佯B(yǎng)成了夜生活的習(xí)慣。
參與了《條例》修訂的公安部禁毒局精神藥物犯罪案件偵查處處長王剛向《中國新聞周刊》表示，2008年奧運(yùn)會(huì)這樣的特殊時(shí)期，考慮到外國人的生活習(xí)慣，會(huì)做出調(diào)整。但對(duì)于目前在京的少數(shù)外國人，就很難照顧他們的利益，而需要照顧相對(duì)大多數(shù)人群的呼聲。畢竟，任何法律都不能兼顧所有人的利益。
針對(duì)目前的執(zhí)行現(xiàn)狀，文化部文化市場司副司長張新建在接受媒體采訪時(shí)表示，各地的生活時(shí)間、生活習(xí)慣有一些差異，在不違反國家總體原則的基礎(chǔ)上，各地可以通過制定相應(yīng)的管理辦法與條例，做一些調(diào)整。北京市文化管理部門負(fù)責(zé)人也表示，目前文化部門正在制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。而巴那那俱樂部的負(fù)責(zé)人對(duì)此表現(xiàn)出很大的期待：“目前實(shí)施細(xì)則還沒有下來，可以這么說，我們還有操作空間。”
相形之下，公安部門則表現(xiàn)得更為強(qiáng)硬。王剛表示：“我們最近的確發(fā)現(xiàn)很多娛樂場所兩點(diǎn)后仍然繼續(xù)營業(yè)，甚至到6點(diǎn)仍然人氣興旺。因此，北京的公安機(jī)關(guān)最近正在暗訪取證，準(zhǔn)備抓一兩個(gè)典型出來，關(guān)停幾家，并通過媒體予以公布，達(dá)到懲誡的目的。
(來源：中國新聞周刊，2006年第12期，總第270期)
