中新網(wǎng)5月18日電 據(jù)新華網(wǎng)消息，房?jī)r(jià)飛揚(yáng)——誰(shuí)在左右中國(guó)房?jī)r(jià)？經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋是，市場(chǎng)供需。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前中國(guó)樓市，主導(dǎo)房?jī)r(jià)的關(guān)鍵因素除了市場(chǎng)供需，還有充斥市場(chǎng)的“偽信息”。而如何消除這些“偽信息”的影響已成中國(guó)樓市的一個(gè)重要命題。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、復(fù)旦大學(xué)教授尹伯成日前接受記者采訪表示，“在調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)抑制投資性需求之外，當(dāng)前抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的另一個(gè)重要渠道是實(shí)行房?jī)r(jià)、地價(jià)定期公開(kāi)。地方政府分區(qū)域選取住宅樓盤(pán)公布其合理利潤(rùn)，可以有效防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商利用信息不對(duì)稱哄抬房?jī)r(jià)。”

　　斷裂的信息——政府?dāng)?shù)據(jù)房地產(chǎn)商也不愿看

　　今年五一黃金周，廣州各大房地產(chǎn)商為消費(fèi)者精心準(zhǔn)備了一份售樓“答卷”。在這份“答卷”中，富力地產(chǎn)銷(xiāo)售額達(dá)1億多元；雅居樂(lè)地產(chǎn)廣州、中山兩地銷(xiāo)售額7億元，其中廣州占半數(shù)以上；恒大地產(chǎn)金碧系列樓盤(pán)銷(xiāo)售量占推出總量80%……而來(lái)自廣州市國(guó)土房管局的數(shù)據(jù)則顯示，廣州市十區(qū)新建商品住宅實(shí)際簽約826套，簽約金額5.66億元。

　　一個(gè)是“火焰”，一個(gè)是“冰水”——廣州市民陳鋼對(duì)記者說(shuō)，看了前面這個(gè)數(shù)字，我準(zhǔn)備馬上去排隊(duì)；看了后面這個(gè)數(shù)字，那我還要等等。

　　“目前，各地都有為數(shù)不少的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商鉚足了勁構(gòu)建樓市的虛假繁榮。而在消除開(kāi)發(fā)商提供的偽信息方面，我們政府提供的公共服務(wù)還相當(dāng)缺位。”上海房地產(chǎn)界獨(dú)立評(píng)論人士顧海波說(shuō)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地有關(guān)部門(mén)公布的房地產(chǎn)信息主要是樓盤(pán)成交量、銷(xiāo)售面積、均價(jià)等。這些數(shù)據(jù)一般以市為單位，沒(méi)有定期發(fā)布時(shí)間，即使發(fā)布，時(shí)間也很滯后，經(jīng)常在成交月份的一個(gè)月以后。至于構(gòu)成樓盤(pán)重要成本的地價(jià)，各地有關(guān)職能部門(mén)更是諱莫如深。而不少地產(chǎn)商透露：地方政府公布的數(shù)據(jù)是根據(jù)我們的報(bào)表做的。考慮到可能與稅收掛鉤問(wèn)題，我們一般會(huì)報(bào)低房?jī)r(jià)和成交量。這樣的數(shù)據(jù)本身就是不準(zhǔn)的，我們根本不會(huì)去看它。在確定樓盤(pán)均價(jià)時(shí)，我們也會(huì)像買(mǎi)房人一樣去參加房展會(huì)，同時(shí)再看看周邊樓價(jià)。

　　但即使是這種開(kāi)發(fā)商也不愿意看的數(shù)據(jù)，消費(fèi)者拿到卻非常困難。沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)布渠道，沒(méi)有固定的發(fā)布時(shí)間，沒(méi)有可以即時(shí)查詢的免費(fèi)或收費(fèi)資訊。可以說(shuō)，在地產(chǎn)商、政府、消費(fèi)者三者之間，信息的真實(shí)流動(dòng)實(shí)際上在很大程度上出現(xiàn)了斷裂。

　　“我們只看到這個(gè)報(bào)紙上說(shuō)成交火爆，那個(gè)報(bào)紙說(shuō)某樓盤(pán)通宵排隊(duì)。房地產(chǎn)市場(chǎng)到底怎么樣？房地產(chǎn)商賺了多少錢(qián)？我們用現(xiàn)在的價(jià)格買(mǎi)房子有多大風(fēng)險(xiǎn)？這些我們真的不知道，也沒(méi)有辦法知道。”上海市民王青宇抱怨說(shuō)。

　　偽信息“造市”——地方政府的尷尬與曖昧

　　由于房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的極度不對(duì)稱，房地產(chǎn)商通過(guò)發(fā)布虛假信息“造市”成了抬升房?jī)r(jià)的一個(gè)重要手段。

　　“只要有幾個(gè)大發(fā)展商聯(lián)手，把一個(gè)地方的樓價(jià)抬上去還是比較容易的。首先，找到一個(gè)題材——這個(gè)題材越稀缺越好，因?yàn)檫@樣參考比較的機(jī)會(huì)便很少——比如地鐵、高速輪軌、山水什么的，接著找些人排隊(duì)或根本不找，放出銷(xiāo)售火爆的信息，再接著某家或幾家樓盤(pán)同時(shí)小幅提升均價(jià)，試探市場(chǎng)底線，成功的話區(qū)域內(nèi)所有樓盤(pán)都會(huì)跟進(jìn)，不斷將房?jī)r(jià)推向高點(diǎn)。”江蘇一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)商爆出行業(yè)秘密。他說(shuō)，目前發(fā)展商對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期總體上還是看好的，在這種情況下，根本不用擔(dān)心有樓盤(pán)會(huì)不跟進(jìn)。

　　在更為具體的操作層面，誠(chéng)意金、捂盤(pán)、饑餓療法等則已成為房地產(chǎn)商偽信息造市的重要手段。五一期間，廣東部分地區(qū)樓市出現(xiàn)怪現(xiàn)象：一些樓盤(pán)在不開(kāi)盤(pán)、沒(méi)有具體銷(xiāo)售價(jià)目表的情況下，派發(fā)一個(gè)或多個(gè)排隊(duì)號(hào)碼，收取金額在1萬(wàn)元左右的誠(chéng)意金。許多樓盤(pán)收取的誠(chéng)意金份數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了開(kāi)發(fā)房屋的套數(shù)。“新的供不應(yīng)求的局面正在被炮制出來(lái)。”有關(guān)人士評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　對(duì)于消除房地產(chǎn)商的偽信息“造市”，不少職能部門(mén)顯得態(tài)度曖昧、不積極。2005年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控伊始，廣東的幾大房地產(chǎn)商不約而同地在一些媒體露面，宣揚(yáng)地根趨緊、房?jī)r(jià)要漲的理論。而對(duì)于這些明顯誤導(dǎo)消費(fèi)者的造市信息，有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有及時(shí)澄清。

　　廣東樓市出現(xiàn)的這種政府反應(yīng)滯后現(xiàn)象，在全國(guó)范圍內(nèi)比較普及。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在房地產(chǎn)商不斷通過(guò)發(fā)布市場(chǎng)火爆信息進(jìn)行“造市”努力的同時(shí)，大部分地方政府的職能部門(mén)對(duì)此采取了聽(tīng)之任之的態(tài)度。

　　“地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)介入過(guò)深是造成調(diào)控落實(shí)不到位的一個(gè)重要原因。”顧海波說(shuō)。

　　由于房地產(chǎn)牽扯到幾十個(gè)相關(guān)行業(yè)，各地政府顯然不愿意房?jī)r(jià)增幅下跌過(guò)多。“考慮到社會(huì)利益，政府不愿意房?jī)r(jià)過(guò)快上漲；考慮到經(jīng)濟(jì)利益，政府又不愿意房?jī)r(jià)大幅跌落。目前地方政府在房市調(diào)控中處于一種相當(dāng)尷尬的位置。”顧海波說(shuō)。或許正是這一尷尬位置導(dǎo)致了地方政府在房地產(chǎn)信息公開(kāi)中采取曖昧態(tài)度、缺乏主動(dòng)性。

　　用什么來(lái)抑制過(guò)熱——政府參考價(jià)？

　　2005年中國(guó)僅個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品住房消費(fèi)就達(dá)1.42萬(wàn)億元。而當(dāng)年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.72萬(wàn)億元，全國(guó)居民可支配收入總額為8.32萬(wàn)億元。將居民住房消費(fèi)與社會(huì)總消費(fèi)及可支配收入總額進(jìn)行比較，比例均在1：5左右。

　　那么，政府提供穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息對(duì)抑制住房消費(fèi)過(guò)熱有沒(méi)有作用？

　　“政府通過(guò)公布區(qū)域房地產(chǎn)成交量、均價(jià)等市場(chǎng)整體走勢(shì)數(shù)據(jù)，對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)房心理還是能夠產(chǎn)生一些作用的。現(xiàn)在的問(wèn)題是政府拿到的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，公布也沒(méi)有穩(wěn)定的渠道。”專家建議有關(guān)職能部門(mén)采取措施，盡可能真實(shí)地收集、公布房地產(chǎn)市場(chǎng)成交數(shù)據(jù)與價(jià)格數(shù)據(jù)。

　　除了整體市場(chǎng)走勢(shì)外，在實(shí)際的市場(chǎng)層面，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)樓意向產(chǎn)生影響的是擬買(mǎi)樓盤(pán)的周邊房?jī)r(jià)。因此，有專家建議地方政府分區(qū)域制定住宅類樓盤(pán)的“政府參考價(jià)”。

　　一位廣東地產(chǎn)商說(shuō)：“在特定區(qū)域控制房?jī)r(jià)并不難。購(gòu)房者根本無(wú)法知道樓盤(pán)的成本。你說(shuō)賣(mài)貴了，我會(huì)告訴你這兒地價(jià)現(xiàn)在很昂貴，這兒有波羅的海風(fēng)情、這兒的資源如何如何稀缺。”

　　在廣東順德新城區(qū)，第一個(gè)樓盤(pán)是嘉信城市花園。這個(gè)樓盤(pán)的地價(jià)500元／平方米，但2002年開(kāi)盤(pán)均價(jià)卻達(dá)3200元／平方米至3300元／平方米，此后，2005年開(kāi)盤(pán)的另一個(gè)樓盤(pán)純水岸均價(jià)也達(dá)到4100元至4200元。“這兒是新城區(qū)，購(gòu)房者無(wú)法比較。首先開(kāi)盤(pán)的嘉信城市花園將樓價(jià)定到了一個(gè)高點(diǎn)，接下去的發(fā)展商只會(huì)加碼，決不會(huì)低開(kāi)。我估計(jì)他們的利潤(rùn)率達(dá)到100%以上。”這位地產(chǎn)商告訴記者。

　　“我認(rèn)為，公布地價(jià)、對(duì)城市住宅商品分區(qū)域取樣，公布地產(chǎn)項(xiàng)目利潤(rùn)率，能提升消費(fèi)者的購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，抑制當(dāng)前的消費(fèi)熱潮。”尹伯成分析說(shuō)。

　　而針對(duì)地方政府的“調(diào)控尷尬”，尹伯成則提出土地收入歸中央所有的建議。他認(rèn)為，國(guó)有土地的收入本身在理論上也應(yīng)納入到中央收入之中。通過(guò)這一措施，可以最大限度地避免地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)介入過(guò)深的問(wèn)題。(蔡國(guó)兆 趙東輝)