中新社北京六月二十二日電 (記者 馬海燕)國(guó)家禁毒委員會(huì)副秘書長(zhǎng)陳存儀今天在此間表示：《禁毒法》有可能會(huì)在二00六年年底以內(nèi)出臺(tái)，但不能簡(jiǎn)單把吸毒行為都定為犯罪。

　　陳存儀說(shuō)，公安部已經(jīng)在二00五年底把《禁毒法》送審稿報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。國(guó)務(wù)院法制辦在先后征求了國(guó)家禁毒委員會(huì)三十來(lái)個(gè)成員單位、全國(guó)各省市、自治區(qū)人民政府的意見(jiàn)并進(jìn)行調(diào)查研究后，現(xiàn)在已經(jīng)把《禁毒法》草案提請(qǐng)到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行審議。

　　陳存儀強(qiáng)調(diào)，按照立法程序，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)以后，還要提交到全國(guó)人大常委會(huì)來(lái)審議，所以《禁毒法》究竟什么時(shí)間能夠出臺(tái)，最后決定權(quán)在全國(guó)人大常委會(huì)。

　　提到有專家建議要把吸毒行為定為犯罪時(shí)，陳存儀表示，這涉及到對(duì)吸毒人員如何定位的問(wèn)題。“通過(guò)多年的禁毒實(shí)踐和相關(guān)的醫(yī)學(xué)研究證明，吸毒人員具有病人、違法者、受害者多重屬性。”

　　從法律的角度看，吸毒行為是直接違反治安管理處罰法、違反禁毒決定，并且在客觀上還誘發(fā)了許多違法犯罪行為，所以吸毒人員是違法者。從醫(yī)學(xué)的角度看，吸毒成癮的人大腦神經(jīng)功能受到嚴(yán)重?fù)p傷，有一種頑固的反復(fù)發(fā)作的腦部疾病，在大腦腦部有病灶，所以吸毒成癮者又是腦疾病的患者。從社會(huì)學(xué)角度看，吸毒成癮對(duì)身體上、心理上都造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　“從這三個(gè)方面來(lái)界定吸毒行為比較準(zhǔn)確、比較合適。至于要把吸毒行為定位為犯罪，涉及到立法的問(wèn)題，恐怕要由國(guó)家立法機(jī)關(guān)來(lái)研究決定。”陳存儀說(shuō)，“ 吸毒人員大多數(shù)都是青少年，如果把吸毒行為都定為犯罪，可能牽涉面會(huì)很寬。”(完)