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            深圳房產調控細則再引爭議 小戶型新政毀譽參半

            2006年06月26日 10:12

                2006年6月14日,國家發改委、國家統計局公布的調查顯示,2006年5月份,中國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%,漲幅較上月高出零點二個百分點。目前以出臺“國六條”為標志的中國第二輪房地產調控已經揭幕,在此之前,4月和5月份的中國城市房價漲幅并未繼續回落,反而出現反彈趨勢,因此,如何進行更有效甚至嚴厲的調控已箭在弦上。 中新社發 開元 攝

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              中新網6月26日電 據《上海證券報》報道,“90平方米以下占70%”到底意指單個項目還是總量?日前,深圳市政府出臺落實“國六條”和9部委意見的細則,明確“90平方米以下占70%”是項目控制。這意味著自6月1日起深圳任何一個新審批、新開工的商品房項目,套型建筑面積90平方米以下的住房必須占開發建設總面積的70%以上。

              “深圳細則”不僅立刻在各地引發熱議,有專家還進一步表示,“90平方米”規定落實到項目還不夠,國家必須采取更為有力的措施打擊“炒房”,才能真正實現穩定房價的目標。

              細則在爭議中出臺

              9部委意見下發后,對于“90平方米以下占70%”,有人認為條款意指單個項目的住房結構比例,有人則將其解釋為城市或區域的新建住房結構比例。不同觀點在媒體上交戰,至今未有定論。

              就在社會各方爭議不休時,6月21日,深圳市政府出臺《關于貫徹落實國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》及部門任務。在該通知中,深圳市政府并沒有強調“90平方米以下占70%”,但在作為附件的部門任務分解中,深圳市政府明確要求對“70%”這個指標進行項目控制。

              據稱,目前在深圳已經有一些不符合規劃控制性要求的項目被打回。

              毀譽雙方各執一詞

              有關數據顯示,2005年末,40個重點城市累計可售商品住房面積中,有23個城市套型在120平方米以上的住房占50%以上;有16個城市80平方米以下的住房不到總面積的10%。

              不少房地產開發商提出,“70%”這個指標應用于單個項目,將會在一定程度上抹煞樓盤與樓盤之間的差異性,導致樓盤消費者定位趨同。

              這一觀點也得到部分學者的贊同。上海市政府參事、上海社科院城市與房地產研究中心主任張泓銘說。他認為對“70%”這個指標進行總量控制符合社會實際,明顯優于項目控制。

              然而,更多的消費者對“深圳細則”表示了支持,他們認為這將改變目前開發商“話語權”過大的弊端,有利于穩定房價。

              針對項目控制抹煞樓盤定位問題,專家表示,此前空置的大戶型高檔房并不在少數,而且還有30%的補充,這兩年里滿足市場需求應該沒有太大問題。

              面積調控還不夠

              由于看好國內房地產發展、人民幣升值等原因,目前來自境內外的“熱錢”仍在不斷涌入樓市,這是目前房價高企的重要原因之一。專家表示,僅僅將“90平方米以下占70%”落實到位還不夠,必須采取有力措施打擊“炒房”,才能實現房價穩定。

              上海房地產界獨立評論人士顧海波說,9部委意見提出對購買住房不足5年轉手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業稅,但卻沒有對交易增值部分征稅,這對打擊國內外“熱錢”投機的力度太小。當務之急是在明確投資、投機概念的基礎上實現樓盤銷售信息的聯網,并以此為根據出臺遏制投機的嚴厲措施。

              “否則,可能的情況是,‘熱錢’從豪宅抽身轉而炒小戶型住宅。”顧海波說。(蔡國兆 彭勇)

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