中新社北京七月二十二日電(記者 張希敏) 中國災害防御協會常務副會長宋瑞祥今天指出，中國應急管理體制建設中有兩大問題亟需解決：中國的應急管理還沒有把重點從事后的處理轉向事前的預防；中國絕大多數公民缺乏必要的應對災害和突發事件的能力和技巧培訓。

　　宋瑞祥是在今天出版的“市民公共安全應急指南”首發式上表示上述觀點。

　　他指出，應急預案固然重要，但預案是著眼于各種突發事件發生后的應對。公眾更需要從根本上防止和減少各種突發公共事件的發生，如何最大限度減輕各種災害帶來的人員傷亡和財產損失。

　　據調查，百分之七十六的中國公民沒有受過任何相關的培訓，百分之九十四的受訪者希望接受相關培訓。

　　對此，中國災害防御協會與北京大學出版社聯合出版“市民公共安全應急指南”一書。

　　該書面向大眾，既有與廣大市民日常生活密切相關的公共安全問題，也有常見的自然和人為災害。既有中國自身經驗的總結，也有國外先進經驗的借鑒，是中國第一本面向全國的綜合性公共安全應急指南。

　　值此紀念唐山大地震三十周年之際，中國災害防御協會希望此書的出版能增強市民應對各種災害和突發事件的能力，最大限度地減少災害對公民生命和財產所造成的危害。