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            曾培炎強調充分認識水污染形勢 嚴控水污染排放

            2006年07月23日 20:22

              中新網7月23日電 據中國政府網消息,7月21日,中國國務院召開全國水污染防治工作電視電話會議,國家環?偩峙c“十一五”水污染物削減任務較重的河北等9省(區)政府簽訂了削減目標責任書。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席并講話。曾培炎強調,防治水污染是全面落實科學發展觀,保護生態環境的重大任務,也是當前加強和改善宏觀調控的重要舉措。各有關方面要充分認識水污染防治的嚴峻形勢,嚴格控制污染物排放總量,抓好重點流域環境治理,努力完成今年和“十一五”水污染防治任務。

              曾培炎說,中共中央、國務院高度重視水污染防治工作,胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示,“十一五”規劃也將主要污染物排放總量減少列為約束性指標。今年以來,各地區、各部門積極采取措施貫徹中央部署,加大了水污染防治力度,取得一定成效。但總體上看,與國家規劃要求還有很大差距。目前,經濟快速發展付出的資源環境代價過大,主要水污染物排放總量明顯超過環境容量,污染治理仍然滯后,水污染事故時有發生,不少地方飲用水安全存在隱患。完成今年和“十一五”水污染防治目標,任務相當艱巨。

              曾培炎指出,水污染問題已經成為制約經濟發展、危害群眾健康、影響社會穩定的重要因素,必須痛下決心加以解決。各地區和各有關部門要切實提高憂患意識和責任意識,增強使命感和緊迫感,扎扎實實抓好以下六項工作——

              第一,嚴格控制污染物排放總量。要結合當前控制固定資產投資規模、解決部分行業產能過剩等問題,加大產業結構調整力度,加快淘汰一批企業,著力改造一批企業,重點監管一批企業,限期治理一批企業。對3200多家重點排污企業實行在線監控,通過改造,五年內削減10%或更多的化學需氧量。嚴格企業環境準入標準,從根本上減少企業的污染排放。

              第二,抓好重點流域水污染防治。要抓緊實施“三河”、“三湖”、“一市”、“一!、“一庫”,以及南水北調中線水源地、松花江、黃河中上游、三江源保護區等重點流域治理規劃。

              第三,加快城鎮污水垃圾處理設施建設。到2010年,全國設市城市污水處理率不低于70%,生活垃圾無害化處理率不低于60%。積極推進污染處理收費和處理設施建設與運營市場化。

              第四,防范水環境安全事故。要盡快制定和完善環境安全應急預案,規范操作,加強監測,提高應對能力。積極排查環境安全隱患,加強環境安全設施建設,最大限度地降低環境安全風險。

              第五,要優化經濟布局、改善水環境質量。積極開展流域干支流源頭、水源涵養區和集中式水源的保護。要保證江河必要的生態基流,以水的承載能力為基點,優化經濟布局。

              第六,大力搞好飲用水安全保障。要依法劃定飲用水源保護區,限期關閉飲用水源一級保護區內所有直接排污口,加強城市備用水源建設。

              曾培炎強調,要切實落實水污染防治工作責任。水污染防治的主要責任在地方。各級地方政府要逐級簽訂水污染物總量削減目標責任書,一級抓一級,層層抓落實。責任書規定的削減指標,是必須完成的約束性指標,國家有關部門要定期檢查、考核并向社會公布。國務院各有關部門要按照各自分工,認真履行職責,密切溝通協作,加強對地方的指導和監督。

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