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            中國采取措施抑制和防范“特殊利益集團”衍生

            2006年10月04日 17:42

              駐北京的一些觀察家說,執政的中國共產黨在鼓勵市場競爭的同時,也將采取措施抑制和防范由此衍生“特殊利益集團”,以免其損害公眾利益和破壞社會和諧。

              中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議將于10月8日至11日在北京召開,會議的主要議題是研究構建社會主義和諧社會。

              六中全會將把構建社會主義和諧社會提升到一個新的高度和水平,將更多地從加強執政能力建設著手,消除各種危害公共利益的不利因素,營造促進和維護社會公平正義的制度和機制。

              中共中央黨?茖W社會主義教研部主任嚴文瀚說,中共把“代表最廣大人民群眾的根本利益”作為最重要的治黨和執政綱領之一,因而對侵害公共利益、損害社會和諧的“特殊利益集團”保持高度警惕。

              嚴文瀚說:“我們黨要通過制度建設,堅決防止‘特殊利益集團’的衍生。”

              他說,和諧社會的一個基本特征是公平正義,執政黨必須通過科學的體制和機制統籌社會各群體、各階層、各集團的利益,從而維護社會整體利益。

              嚴文瀚說,中共將進一步加強黨內廉政建設,加大反腐敗力度,防止某些政府部門及一些官員成為“特殊利益集團”的代理人;繼續堅持走市場化的道路,建設公平、公正的社會環境。

              1988年3月15日,中共十三屆二中全會提出:“在社會主義制度下,人民內部仍然存在著不同利益集團的矛盾!狈治鋈耸空f,這是中共第一次承認中國社會存在著不同的利益集團。

              深圳大學教授黃衛平說,“中共一再強調要堅持維護人民群眾的主體地位,因此,她決不會允許狹隘的、排他性的‘特殊利益集團’衍生。”

              他說,十六屆六中全會后,中共肯定會進一步采取強有力措施去協調各利益集團、各利益群體和各利益階層之間的關系。

              經過20多年的改革開放,中國的社會利益結構發生了分化、重組,新的利益群體、利益階層和利益集團不斷增生。某些利益集團很可能趁社會正在轉型、體制和制度尚未完善之機,通過賄賂、收買、腐蝕政府官員的“錢權交易”非法途徑,形成損害公共利益的“特殊利益集團”。

              黃衛平說:“這是一個必須引起黨高度警惕的苗頭和趨向。防范‘特殊利益集團’衍生的關鍵之一是政府要努力實現科學決策、民主決策,使制定出的公共政策與公共利益保持高度一致!

              最近幾年,中國的電力、交通、電信、能源等壟斷行業頗受公眾的不滿,因為它們長期盤踞公共資源高地并獨占利潤,把相當一部分應當歸社會共享的成果變成部門利益,享受過高的收入和過高的福利。

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            編輯:張明】
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