駐北京的一些觀察家說(shuō)，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨在鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也將采取措施抑制和防范由此衍生“特殊利益集團(tuán)”，以免其損害公眾利益和破壞社會(huì)和諧。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議將于10月8日至11日在北京召開(kāi)，會(huì)議的主要議題是研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　六中全會(huì)將把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提升到一個(gè)新的高度和水平，將更多地從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)著手，消除各種危害公共利益的不利因素，營(yíng)造促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的制度和機(jī)制。

　　中共中央黨校科學(xué)社會(huì)主義教研部主任嚴(yán)文瀚說(shuō)，中共把“代表最廣大人民群眾的根本利益”作為最重要的治黨和執(zhí)政綱領(lǐng)之一，因而對(duì)侵害公共利益、損害社會(huì)和諧的“特殊利益集團(tuán)”保持高度警惕。

　　嚴(yán)文瀚說(shuō)：“我們黨要通過(guò)制度建設(shè)，堅(jiān)決防止‘特殊利益集團(tuán)’的衍生。”

　　他說(shuō)，和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征是公平正義，執(zhí)政黨必須通過(guò)科學(xué)的體制和機(jī)制統(tǒng)籌社會(huì)各群體、各階層、各集團(tuán)的利益，從而維護(hù)社會(huì)整體利益。

　　嚴(yán)文瀚說(shuō)，中共將進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè)，加大反腐敗力度，防止某些政府部門及一些官員成為“特殊利益集團(tuán)”的代理人；繼續(xù)堅(jiān)持走市場(chǎng)化的道路，建設(shè)公平、公正的社會(huì)環(huán)境。

　　1988年3月15日，中共十三屆二中全會(huì)提出：“在社會(huì)主義制度下，人民內(nèi)部仍然存在著不同利益集團(tuán)的矛盾。”分析人士說(shuō)，這是中共第一次承認(rèn)中國(guó)社會(huì)存在著不同的利益集團(tuán)。

　　深圳大學(xué)教授黃衛(wèi)平說(shuō)，“中共一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的主體地位，因此，她決不會(huì)允許狹隘的、排他性的‘特殊利益集團(tuán)’衍生。”

　　他說(shuō)，十六屆六中全會(huì)后，中共肯定會(huì)進(jìn)一步采取強(qiáng)有力措施去協(xié)調(diào)各利益集團(tuán)、各利益群體和各利益階層之間的關(guān)系。

　　經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，中國(guó)的社會(huì)利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了分化、重組，新的利益群體、利益階層和利益集團(tuán)不斷增生。某些利益集團(tuán)很可能趁社會(huì)正在轉(zhuǎn)型、體制和制度尚未完善之機(jī)，通過(guò)賄賂、收買、腐蝕政府官員的“錢權(quán)交易”非法途徑，形成損害公共利益的“特殊利益集團(tuán)”。

　　黃衛(wèi)平說(shuō)：“這是一個(gè)必須引起黨高度警惕的苗頭和趨向。防范‘特殊利益集團(tuán)’衍生的關(guān)鍵之一是政府要努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，使制定出的公共政策與公共利益保持高度一致。”

　　最近幾年，中國(guó)的電力、交通、電信、能源等壟斷行業(yè)頗受公眾的不滿，因?yàn)樗鼈冮L(zhǎng)期盤踞公共資源高地并獨(dú)占利潤(rùn)，把相當(dāng)一部分應(yīng)當(dāng)歸社會(huì)共享的成果變成部門利益，享受過(guò)高的收入和過(guò)高的福利。

  [1]  [2]  [下一頁(yè)]