中國青年報社調中心與騰訊網新聞中心聯合開展的一項有17330人參與的調查顯示，73.6%的人愿意當公務員

　　你覺得現在“公務員熱”的原因是什么？

　　穩定，醫療、養老有保障　83.3%

　　能獲得切實利益　55.8%

　　體面，有成就感　44.2%

　　有職位升遷空間　35.2%

　　沒有明確職業理想，先考一個試試　11.8%

　　10月16日下午，國家公務員考試報名的第三天，已經在貴州服務一年多的志愿者小趙來到鎮上一家網吧，折騰了一個多小時，刷屏無數次，卻始終也沒見著報名網頁長什么樣子。

　　埋怨網速太慢、差一點和網吧老板吵起來的小趙當時并不清楚，在全國各地，還有無數青年和他一樣，在電腦面前焦急地刷屏、等待。他們事后才知道，由于報考的人太多，國家公務員報名網站不得不在10月16日下午到夜間暫停運轉，進行系統維護。

　　報名人數過多造成系統癱瘓——國家公務員考試再一次展示了它的巨大魅力。記者21日夜登錄報名網站看到，從報名情況來看，絕大多數崗位競爭激烈，中央辦公廳秘書局的5個崗位，更是吸引了3881人競相爭搶。

　　而在去年，中央國家機關公務員考試吸引了近100萬人報名，其中50多萬人通過了資格審查，最后錄用10282人，平均50個人才錄用一個。其競爭之慘烈，和高考、司法考試相比毫不遜色。無怪越來越多的人開始稱公務員考試為“中國第一考”。

　　自1995年以來，中國的公務員招考日漸升溫，近兩三年更是熱得發燙。中國青年報社會調查中心近日與騰訊網新聞中心聯合開展的一項有17330人參與的調查顯示，73.6%的人愿意當公務員。

　　不可否認，公務員考錄的相對公正性，以及近幾年取消地域限制，考核、體檢等方面的非歧視性規定等等，都激發了大學畢業生和社會在職人員報考公務員的熱情。但就算面對如此高的淘汰率，還是有相當多的人勇于嘗試，原因就在于公務員的“高含金量”。

　　調查顯示，83.3%的人最看重公務員的穩定——醫療、養老都有保障。在醫療費用節節攀升居高不下、社會保障覆蓋面仍較低的今天，這對很多人來說都是一個巨大的誘惑。正如一位參與調查者所說，“生老病死都有國家管著，你還擔心什么？”

　　“公務員現在已經不是鐵飯碗了，”小趙在電話里慢條斯理地對記者說，“它是金飯碗。”本次調查中，55.8%的人也認為，“公務員熱”的原因在于“他們能獲得某些切實利益”。

　　民間廣泛流傳“工資基本不動，抽煙喝酒靠送”的段子，雖然不無偏頗，卻也反映有些公務員的生活實情。不久前，經濟學者周其仁就在一篇文章中說，“如果閣下有機會了解一點國家機關的辦公、食堂、休假、獎金、實物福利方面的實際情形，或者對機關房改、車改、醫改之類的實例略有所知，你一定對那些不為外人所知道的復雜性留下深刻印象。”而在有的人眼中，除了這種彈性待遇、或明或暗的補貼外，“切實利益”還可能包括權力尋租和腐敗所得。

　　廣州社情民意研究中心9月公布的“2006年度廣州市民個人生活感受調查”顯示，在就業狀況、工作、個人收入、人際關系等4項核心指標中，公務員的滿意度均高于其他職業或群體。

　　有媒體報道稱，在美國、日本等西方國家，公務員也是中上收入層，近些年發生在我國的“公務員熱”不足為奇。但我們必須看到的是，中國公務員所承擔的風險和責任似乎同他們的待遇不相匹配——與其他行業相比，公務員在掌控公共財力資源、公共信息資源、話語權、工資外的福利待遇和潛在灰色收入等方面的機會更大，而他們需要承擔的風險卻是相對比較低的。

　　據人事部統計，從《國家公務員辭職辭退暫行規定》頒布的次年(1996年)起至2003年，全國共有19374名不合格公務員被辭退。這不是一個小數目，但是和全國600余萬公務員這個基數比，就顯得微乎其微了。官員問責尚不普遍，而人民群眾更常見的似乎是：官員在一地犯了錯誤，往往易地平調，個別的甚至還能再獲升遷。

　　在前不久重慶市“執政為民、服務發展”動員部署大會上，市委書記汪洋痛斥了部分公務員權與責的不相匹配，“一些同志把用納稅人的錢視作理所當然，卻不把為納稅人辦事看成分內之事。”汪洋強調說，“公務員就是服務員”不能只當做口號喊。

　　但是目前，仍有不少公務員表現得不像服務員。本次調查顯示，僅9.3%的人認同“公務員就是服務員”的看法。

　　記者注意到，中共中央10月18日發布的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出，要“建設服務型政府”。《決定》同時指出，為人民服務是各級政府的神圣職責和全體公務員的基本準則。

　　在國家行政學院教授、我國最早一批撰文論述“服務型政府”學者之一的劉熙瑞看來，“服務型政府”是承擔著服務責任的政府，要建立一種責任機制。“政府工作是為公民服務的，做好事是固有之義，好心但是沒有做好，也要追究。因為公民給你報酬的時候，就已經給你規定了工作內容和質量標準。如果你失職，沒做好，給公民造成了損失、損害，當然要追究。這種追究，是保證服務型政府不變質的一種必要條件。”

　　本次調查中，有人留言說，“當官的做好了是應該的，做不好就要承擔責任，就不會有那么多人各懷心思打破頭去當官兒了”。也許，服務型政府建成之時，方是公務員招考畸型之熱降溫之日。 (記者 唐勇林)