中新社北京九月十七日電中國再就業工作會議正在北京舉行。牽涉到千家萬戶切身利益的再就業問題，再次成為中國社會關注的焦點。最新一期的《瞭望》周刊報道，在中國再就業工作取得巨大成績的同時，人們更為關注逐年上升的就業壓力，以及政府為緩解就業壓力而采取的政策措施。
中國的城鎮登記失業率近兩年持續呈小幅攀升態勢，到二00二年六月底為百分之三點八，勞動和社會保障部估計年底達百分之四點五。中國目前需要解決再就業問題的下崗失業人員已經高達一千多萬人。
問題的嚴重性還在于，再就業與城鎮新增勞動力就業、農村勞動力轉移交織在一起，導致近幾年的就業形勢越發嚴峻。
《瞭望》周刊的文章稱，面對如此嚴峻的就業壓力，盡管中國經濟仍然保持較高的增長速度，但經濟發展所創造的就業能力和實際就業需求量卻呈逐年下滑趨勢。
中國經濟發展平穩，國內市場容量大，就業還是存在巨大潛力的。中國著名國情研究專家胡鞍鋼建議實行就業增長優先的發展戰略，應選擇最具創造就業機會潛力的領域吸引投資，包括大力發展勞動密集型的中小企業、私人企業和個體經濟；促進勞動密集型產品出口增長；發展知識密集與勞動密集相結合的高新技術產業；發展勞動密集型、就業門檻低的服務業和社區服務業；投資于勞動密集型的農村基礎設施建設和農村工業，能有效吸收大量非熟練勞動力，為貧困地區創造就業。
國家計委最近專門派出調研組，分赴各省市，就發展服務業、擴大就業問題進行了專題調研，報告顯示：傳統服務業安置就業的空間還相當廣闊，“九五”期間，服務業新增從業人員二千七百多萬，占全社會新增從業人員的百分之八十五。從調查地區的情況看，服務業新增從業人員中，社會服務、商貿流通、餐飲、旅游及相關產業占服務業新增就業的百分之六十，有的高達百分之八十以上。
面對嚴峻的就業和再就業形勢，經濟學家們還有一點共識是，應該界定政府和市場的責任，即市場管就業，政府管失業。就業問題只能在推進改革的同時逐步解決，市場化程度越高，就業形勢越好；而解決就業首先要轉變政府行為。
