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             中國新聞社 2002年10月21日星期一
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            世界第一梯停運事件:張家界還會被亮“黃牌”嗎?

            2002年10月21日 14:09

              中新網10月21日電 繼1998年武陵源世界遺產地因“城市化傾向”遭到聯合國教科文組織官員批評,并被聯合國遺產委員會亮出“黃牌”后,如今的張家界正面臨著又一場尷尬。

              據新聞晨報報道,1998年9月,作為我國首批列入世界自然遺產名錄的風景名勝區,張家界武陵源風景區卻因存在大量粗制濫造的人工建筑,被聯合國遺產委員會亮出“黃牌”,尖銳提出“武陵源的自然環境已經像個被圍困的孤島,其城市化對其自然界正在產生越來越大的影響”。之后,張家界市政府啟動了耗資達10億元的恢復核心景區原始風貌的工程。

              然而,這一切并沒有阻礙武陵源核心景區內龐大的電梯軌道鋼架在世界自然遺產上攀爬、延伸,直至持續150天的運行。盡管在記者的調查中,對于電梯“停運”公開的說法是等待“建設部門的安全和質量認證”,但當源源不斷的反對聲音從四面八方將這個鋼鐵“巨玩”包裹時,“停運”似乎就成為一次必然。2002年9月30日晚12點,張家界武陵源風景區耗資億元的電梯被有關部門下令停運。

              往昔輝煌日乘坐最高曾達5000人次

              水繞四門處,金鞭溪、鴛鴦溪、龍尾溪、索溪如四條血脈交匯于張家界武陵源景區的這個心臟地帶,山映水,水繞山,山峻偉,水清柔,讓身臨其境的人們感受著這個以純自然風景而聞名于世的地域。

              向北不遠,這座鋼鐵建筑傲然聳立,十幾天前,不少人還因其“節省了不少腳力”的功效而流露些許贊嘆,而如今,人們卻只能以復雜的心情偶爾舉頭看看。“的確有些不協調,刺眼”,一位游客說。

              這個鋼鐵建筑有著近乎輝煌的三項桂冠———“世界上最高的全暴露戶外觀光電梯,世界上最高的雙層觀光電梯,世界上載重最大、速度最快的觀光電梯”,而其運營業績也曾經如其稱號般奪目———試運營期間,電梯日乘坐量最高曾達到5000人次。2002年10月17日,桂冠依舊,輝煌卻難再續,由于被有關部門“喊停”,在從水繞四門往北,這臺投資方為“百龍電梯”專門修建的配套設施———一道長約千米的寬敞的水泥路面上,除了少數幾個因好奇而邁步張望的游人,展現在記者面前的只是一番“門前冷落車馬稀”的景象。

              日營業收入曾達20多萬元

              從電梯下站隧道入口外向上望去,巨大的鋼筋支架嵌入山體,依托奇險無比的石峰拔地而起。能容納50人的雙層轎箱此刻靜靜停留在高差達335米的頂部軌道上,偶爾扮演著運送電梯投資方工作人員上下往返的角色。

              當日午間,10余名該公司員工準備乘坐電梯回山頂公司駐地休息,記者跟隨其后。通往電梯的隧道長廊顯得富麗堂皇,不僅設有餐飲場所,甚至連銀行的鋪面也一應俱全,讓人仿佛覺得置身一座現代化寫字樓,而非世界自然遺產的腹地,然而,當寥寥的腳步聲替代著往昔肯尼·G優美的薩克斯管音律和一撥接一撥熱鬧的人聲,一股蕭瑟之意頓然而生。

              盡管已停運半月之久,觀光交通電梯公司的100多名員工大多還是守候崗位,等待運行的那一天。一位工作人員告訴記者,觀光電梯自今年“五一”試運營以來,平均日乘坐量約有3000人次,日營業收入達20多萬元。

              “旺的時候,一般的員工一天光獎金至少就有100元”,售票處一位員工回憶,如今該公司員工只能領到1000元左右的月工資。但員工們頗有信心地說:“停運應該是暫時的,投了上億元下去,不可能就這么擱著。”

              公開說法電梯等待有關部門安全認證

              在百龍電梯入口處,投資方張家界水繞四門觀光交通電梯有限公司立起了一塊字牌,其上書寫“井架油漆施工,電梯暫停運行”。

              公司營銷部經理黃小華告訴記者,百龍電梯經過一段時間試運行后,公司接到建設部門要求完成驗收的通知。而對于今后電梯是否運行,黃經理顯得頗有自信,他指著峭壁上由鋼架組成的3根軌道說,試運營中的兩架電梯,只要安全認證通過就行了,公司今年冬天還準備造第三架電梯,鋼軌已經鋪上去了,大約在明年“五一”前完工。

              電梯運營方的百龍觀光電梯旅游公司的總經理孫德隆向記者表示,電梯運行的安全沒有問題,但在懸崖峭壁上建電梯從未有過,所以必須要通過一段時期的“行駛試驗”,然后依據權威部門檢測的數據,對電梯進行全面驗收,完善尚未齊全的建設手續。對于更為詳細的原由,孫總以“此事過于敏感,不便說”為由,婉拒了記者的采訪。

              張家界市武陵源區主管建設的副區長楊新明把停運原因歸結為二:一是百龍電梯沒有經過權威部門及專家的安全認證,為確保武陵源區山體安全、游客安全,由湖南省委省政府通知張家界市領導執行停運;二是電梯在建設工程方面還有手續沒有辦理。

              武陵源區建設局長毛成立對這一說法進行了擴展和補充。毛成立說,在今年5月1日投入試運行前,湖南省技術監督局雖然對電梯進行了相關檢測,但在“人員安全”以及“對山體有無影響”方面還需經過試運行過程中的檢測。然而該問題并未引起電梯投資方的高度重視。8月下旬,區建設局通知對電梯工程進行驗收備案,但直到9月12日,電梯仍然沒有備案所需的《安全檢測報告》和《環境影響評估報告》。9月27日,國家建設部專門就此事發函,當天,湖南省建設廳主要領導召集張家界市領導班子召開緊急會議,明確兩點意見:其一,在沒有驗收備案前電梯無條件停止運營;其二,必須組織權威部門對地質情況、鋼架高度等進行檢測。9月28日下午,張家界市委書記劉力偉傳達了省里的指示。9月30日晚12點,百龍電梯暫時停止營運。

              毛成立表示,目前,有著國家級檢測資質的深圳特種建設檢測所正在電梯的原設計、勘測單位的配合下對電梯所依附巖層的地質狀況、鋼架對山體的影響進行檢測。

              據記者了解,湖南省將在近期組織部分官員和專家趕赴張家界調查。此后,國家建設部還將牽頭組織百龍電梯施工和設計單位、林業、國土、環保等部門參加總結會,如果最終通過檢測報告、驗收報告,將頒發建筑合格證書。然而對于這個檢測結果出爐的日期,毛成立說:“現在誰也不知道。”

              深層分析國家風景區:豈能隨意興土木

              事實上,自電梯開鑿的第一錘落下,這架擁有三項世界級頭銜的“世界第一梯”便成為了世界上最受爭議的電梯。號稱“世界第一梯”的百龍電梯,甚至開始像一把直插武陵源風景區心臟的“鋼針”。

              綜合起來,反對意見大致有三個方面:首先,張家界峰巒屬于石英砂巖,質地強度雖高,但許多巖體的紋理如積木粘貼而成,如果巖體受震或底部松軟,就會分層剝落,因此,在水繞四門建這種工程,非常危險。其次,武陵源景區已被聯合國教科文組織列為“世界自然遺產”,而其宗旨就是保護其原貌而不是開發旅游,在核心景區內大動土木,與此背道而馳。第三,作為“世界自然遺產”,武陵源現在做的事情應該是控制游客數量,提高旅游質量,而不是再去增加設施招徠游客。

              一位知情人士告訴記者,由于各界反對意見太多,加上今年7月,聯合國世界遺產委員開始對亞太地區的世界遺產進行6年一度的監測,國家有關部委負責人甚至在前不久親自到武陵源區進行了考察。

              旅游經濟區:年創上千萬財力

              然而,張家界對電梯卻寄予了期望。資料顯示,武陵源主要游覽區內道路密集程度已經達到每平方公里2.3公里,而主要觀景區的道路密度是這一數字的4—5倍,高峰時期,天子山、黃石寨索道要排幾個小時的隊,金鞭溪最多1天曾接待過1萬多游客。

              而電梯的開通,開發了袁家界這條旅游冷線,使核心景區游客分流,并為游客節省了4個小時的爬山時間。

              更大的期望則來自于政府的財政收入。由于經濟基礎薄弱,沒有大的財力投資,紅火的旅游業并沒有給張家界政府的財政帶來質的飛躍。以武陵源區為例,其2001年的全區財政收入比1998年僅增長3800萬元,而運營于1998年的天子山索道,外地投資方竟用了不到三年便拽回了8000萬元成本。當地人說:“外地客賺大頭,本地人賺零頭。”但就是這零頭對于緩解當地政府的財力緊張也是起了不小的作用。此外,始于1999年8月,張家界政府斥資10億元恢復原始面貌的拆遷糾錯行為更需要足夠的財力作為支撐。

              按照張家界國家森林管理處的一位工作人員的說法:“電梯不僅為政府創造年數百萬,甚至可以上千萬的財政稅收,還解決了當地200多人的就業問題。”

              于是,從1999年底,人們看到了一個奇怪的現象:一邊推土機掀翻著人造景觀為恢復景區的原始風貌,一邊鋼鐵巨臂卻有條不紊地在景區天然石壁上攀爬。(記者:王驥飛 稿件來源:新聞晨報)


             
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