第十屆香港特區全國人大代表選舉工作正式啟動

　　2002年11月01日22:28

　　中新社香港十一月一日電(記者董會峰 張傳熙)香港特別行政區第十屆全國人大代表選舉會議今天舉行第一次全體會議，廣受關注的新一屆港區全國人大代表選舉工作正式啟動。

　　這是香港回歸祖國后，香港第二次作為獨立的選舉單位選舉全國人大代表。

　　今天上午十時二十五分，大會假香港國際展貿中心舉行。會議由全國人大常委會秘書長何椿霖主持，九百五十多名選舉會議成員中的七百五十九人與會。

　　何椿霖首先發表講話。他說，香港回歸祖國五年多來，“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針和基本法得到切實貫徹執行。香港回歸后不久，就遇到亞洲金融危機的嚴重沖擊和國際經濟環境變化的影響。在中央政府的支持下，香港特區政府團結香港各界人士，不斷克服困難，妥善處理了一系列社會和經濟問題，保持了香港的穩定和繁榮。當前，全國政治穩定，經濟發展，民族團結，社會進步。十一月八日，中國共產黨將召開第十六次全國代表大會，這是一次具有劃時代意義的大會。在這樣的形勢下選舉香港特區第十屆全國人大代表，具有特別重要的意義。

　　何椿霖強調，做好這次選舉工作，有利與香港特區居民中的中國公民增強國家觀念和民族意識，當好國家主人，也有利于香港的長期繁榮穩定。

　　何椿霖稱，全國人大及其常委會對這次選舉非常重視。這次選舉，要以《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國香港特別行政區基本法》和《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法》為依據，充分發揚民主，嚴格依法辦事，按照公開、公平、公正的原則，將擁護“一國兩制”、遵守基本法和愛國愛港的人士，選為全國人大代表。

　　何椿霖說，人民代表大會制度是中國的根本政治制度。香港特區的全國人大代表不僅可以作為最高國家權力機關的組成人員，依照憲法和法律賦予全國人大的各項職權，參加行使國家權力，而且還可以依照基本法的規定，行使相應的職權。在不干預香港特區政府的工作、不干預香港特區高度自治范圍內事務的原則下，香港特區的全國人大代表有責任與香港各界人士一道，共同支持行政長官及其領導下的特區政府依法施政，維護香港的長期繁榮穩定。

　　何椿霖還指出，選舉會議成員都應以個人身份參加選舉會議，并以個人身份履行職責。當選的港區全國人大代表，作為最高國家權力機關的組成人員，應當愛國愛港，擁護“一國兩制”的方針，擁護和遵守中華人民共和國憲法、香港特區基本法和法律，依照有關法律的規定履行代表職責。

　　何椿霖代表全國人大常委會，預祝選舉工作圓滿成功。

　　根據全國人大常委會委員長會議的提名，大會表決通過了主席團名單。主席團由香港特區行政長官董建華、長江實業集團主席李嘉誠等十五人組成。

　　會上，還向選舉會議成員分發了代表候選人提名信。

　　大會進行了約二十分鐘。隨后，主席團召開第一次會議，推選董建華先生為常務主席，并討論確定十二月三日為正式選舉日。

　　大約七十多名記者前往大會現場采訪。

　　選舉新一屆香港特區全國人大代表的日期確定

　　2002年11月01日16:25

　　中新社香港十一月一日電(記者張傳熙董會峰)香港特別行政區第十屆全國人大代表選舉日期確定。十二月三日，將正式選舉產生三十六名代表。

　　今天上午，第十屆港區全國人大代表選舉會議主席團舉行會議，并在會后發表第一號公告。

　　公告說，今天的主席團會議分兩個階段進行。第一階段，由全國人大常委會秘書長何椿霖先生主持，會議一致同意推選主席團成員董建華先生為常務主席。

　　第二階段，由常務主席董建華先生主持，會議討論了選舉日期，確定：十一月四日至十八日為代表候選人提名時間；提名的代表候選人名額如果超過應選名額二分之一的差額比例，選舉會議將于十一月二十九日進行預選；如果沒有超過應選名額二分之一的差額比例，選舉會議將于十二月三日直接進行正式選舉。

　　公告說，根據選舉辦法的規定，凡有意參選第十屆全國人大代表的年滿十八周歲的香港居民中的中國公民，可以在提名時間內領取參選人登記表，并在此期間，交回參選人登記表和十名或十名以上選舉會議成員的提名信。

　　公告還說，主席團會議推選了李祖澤先生為新聞發言人，代表主席團向公眾發布消息。(完)

　　第十屆港區人大代表選舉會議舉行首次全會

　　2002年11月01日14:04

　　中新社香港十一月一日電 香港特別行政區第十屆全國人大代表選舉會議今天在此間國際展貿中心舉行第一次全體會議。這是香港回歸后第二次進行港區全國人大代表選舉。

　　香港特區行政長官董建華與其他七百五十多名選舉會議成員與會。

　　大會由專程來港的全國人大常委會秘書長何椿霖主持。他發表了講話。隨后將推選產生十五人的選舉會議主席團。

　　根據《香港特別行政區選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法》，在經過提名、預選，確定代表候選人后，選舉會議將以無記名投票方式，正式選舉產生三十六名代表。(完)

　　董建華、李嘉誠等入選港區全國人大代表選舉會議主席團

　　中新社香港十一月一日電(記者董會峰張傳熙)香港特區第十屆全國人大代表選舉會議首次全體會議今天推選產生主席團。香港特區行政長官董建華、商界“超人”李嘉誠等十五人入選。

　　今天上午，與會的七百五十九名選舉會議成員舉手表決，通過了主席團名單。

　　按照簡體字姓氏筆劃排列，這十五人名單如下：

　　馬臨莊世平李東海李祖澤李嘉誠余國春張永珍(女)查濟民鍾士元徐四民梁振英董建華廖長城譚耀宗霍英東

　　行政會議主席團隨后舉行第一次會議，推選常務主席一名，并確定選舉日程等。(完)

　　何椿霖在港區人大代表選舉首次會議上講話(全文)

　　2002年11月01日16:38

　　中新網11月1日電 全國人大常委會秘書長何椿霖在今天舉行的香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表選舉會議第一次會議上發表了講話。

　　全文如下：

　　各位選舉會議成員，女士們、先生們：

　　我受全國人民代表大會常務委員會的委托，主持香港特別行政區第十屆全國人大代表選舉會議第一次會議。首先，請允許我代表全國人大常委會向香港特別行政區第十屆全國人大代表選舉會議全體成員表示祝賀，并對各位成員與會表示衷心的感謝！

　　1997年12月，香港第一次作為獨立的選舉單位選舉出36位第九屆全國人民代表大會代表。到明年3月，第九屆全國人大代表的任期即將屆滿，需要選舉香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表。今天，香港特別行政區第十屆全國人大代表選舉會議舉行第一次會議，正式開始這項具有重要意義和影響的選舉工作。在座的各位選舉會議成員，來自香港特別行政區的各行各業，具有廣泛的代表性。我相信，各位一定會不負眾望，圓滿完成選舉香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表的重任。

　　香港回歸祖國五年多來，“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，得到切實貫徹執行。香港回歸后不久，就遇到亞洲金融危機的嚴重沖擊和國際經濟環境變化的影響。在中央政府的支持下，香港特別行政區政府團結香港各界人士，不斷克服困難，妥善處理了一系列社會和經濟問題，保持了香港的穩定和繁榮。當前，全國政治穩定，經濟發展，民族團結，社會進步。11月8日，中國共產黨將召開第十六次全國代表大會，這是一次具有劃時代意義的大會。在這樣的形勢下選舉香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表，具有特別重要的意義。

　　各位選舉會議成員：全國人大及其常委會對這次香港特別行政區第十屆全國人大代表的選舉非常重視。今年3月，第九屆全國人民代表大會第五次會議制定了《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法》。不久前，第九屆全國人大常委會第二十九次會議通過了香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表選舉會議成員名單。這次選舉，要以《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國香港特別行政區基本法》和《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法》為依據，充分發揚民主，嚴格依法辦事，按照公開、公平、公正的原則，將擁護“一國兩制”、遵守香港特別行政區基本法和愛國愛港的人士，選為全國人大代表，使他們能夠代表香港特別行政區的中國公民參加最高國家權力機關的工作。

　　各位選舉會議成員：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。根據《中華人民共和國憲法》的規定，我國是人民當家作主的國家，國家的一切權力屬于人民。全國人民代表大會是最高國家權力機關。香港特別行政區的全國人大代表不僅可以作為最高國家權力機關的組成人員，依照憲法和法律賦予全國人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力，而且還可依照基本法的規定，行使相應的職權。在不干預香港特別行政區政府的工作、不干預香港特別行政區高度自治范圍內的事務的原則下，香港特別行政區的全國人大代表有責任與香港各界人士一道，共同支持行政長官及其領導下的特區政府依法施政，維護香港的長期繁榮穩定。

　　依照第九屆全國人大第五次會議通過的選舉辦法，年滿18周歲的香港居民中的中國公民，可以參選第十屆全國人民代表大會代表。選舉會議成員都應以個人身份參加選舉會議，并以個人身份履行職責。當選的香港特別行政區全國人大代表，作為最高國家權力機關的組成人員，應當愛國愛港，擁護“一國兩制”的方針，擁護和遵守中華人民共和國憲法、香港特別行政區基本法和法律，依照有關法律的規定履行代表的職責。

　　各位選舉會議成員：江澤民主席在慶祝香港回歸五周年大會的講話中指出，“廣大香港同胞不僅是香港特別行政區的主人，也是國家的主人，應該不斷增強國家觀念和民族意識”，“當好香港和我們偉大祖國的主人”。做好香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表的選舉工作，有利于香港特別行政區居民中的中國公民增強國家觀念和民族意識，當好國家主人，也有利于香港特別行政區的長期繁榮和穩定。我相信，選舉會議成員一定會在選舉中本著對國家、對香港高度負責的精神，依法行使好自己的權利，履行自己的義務。

　　在此，我謹代表全國人大常委會，預祝香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表的選舉工作圓滿成功。

　　謝謝各位。(完)

　　新聞背景：第十屆港區人大代表選舉辦法基本知識

　　2002年11月01日14:14

　　中新網11月1日電 香港特別行政區第十屆全國人大代表選舉會議今天在香港國際展貿中心舉行第一次全體會議。這是香港回歸后第二次進行港區全國人大代表選舉。

　　大會將推選產生十五人的選舉會議主席團。主席團其后將緊接著舉行第一次主席團會議，推舉出一位常務主席﹐負責主持“選舉會議”及主席團的工作。

　　根據《香港特別行政區選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法》，在經過提名、預選，確定代表候選人后，選舉會議將以無記名投票方式，正式選舉產生三十六名代表。

　　據香港大公報整理的資料，本文在此介紹港區十屆全國人大代表選舉辦法基本知識——

　　一﹑《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法》(以下簡稱《選舉辦法》)是怎樣制定產生的？

　　《選舉辦法》是九屆全國人民代表大會根據我國憲法﹑香港特別行政區基本法以及全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法的有關規定﹐結合香港特別行政區的實際情況制定的﹐是在今年三月舉行的九屆全國人民代表大會第五次會議上通過的。

　　二﹑《選舉辦法》對選舉有哪幾方面的具體規定？

　　《選舉辦法》對港區十屆全國人大代表應選代表的名額﹑選舉會議的組成﹑選舉會議成員的權利和義務﹑選舉會議主席團﹑代表候選人的提名和當選﹐以及選舉的具體程序等作了具體規定。香港特別行政區第十屆全國人大代表的選舉工作﹐將按照這個選舉辦法具體實施。

　　三﹑全國人大常委會主持港區十屆全國人大代表選舉工作﹐主要體現在哪幾個方面？

　　根據《選舉辦法》的規定﹐全國人大常委會主持港區十屆全國人大代表選舉﹐主要體現為以下幾個方面﹕第一﹐全國人大常委會公布選舉會議成員名單﹔第二﹐選舉會議第一次會議由全國人大常委會召集﹔第三﹐選舉會議主席團成員人選﹐由全國人大常委會委員長會議向選舉會議提出﹐選舉會議推選﹔第四﹐在選舉中發生的投訴﹐由選舉會議主席團轉報全國人大常委會代表資格審查委員會處理﹔第五﹐選舉結束后﹐全國人大常委會根據代表資格審查委員會提出的報告﹐確認代表資格﹐公布代表名單。全國人大常委會還委派人員赴香港具體組織選舉工作。

　　四﹑《選舉辦法》對參選港區十屆全國人大代表的參選人的條件有何規定？

　　根據《選舉辦法》的規定﹐年滿十八周歲的香港特別行政區居民中的中國公民均可參選港區全國人大代表。

　　五﹑香港特別行政區第十屆全國人大代表的選舉采用什么方式？

　　根據《選舉辦法》﹐香港特別行政區成立選舉會議選舉港區第十屆全國人大代表。選舉會議成員名單已經由全國人民代表大會常務委員會公布。

　　六﹑選舉會議由哪些人員組成？他們的職責是什么？

　　香港特別行政區選舉第十屆全國人大代表的選舉會議的組成人員為﹕參加過香港特別行政區第九屆全國人大代表選舉會議的人員﹐以及不是上述人員的香港特別行政區居民中的第九屆全國政協委員和香港特別行政區第二任行政長官選舉委員會委員中的中國公民組成。但本人提出不愿意參加的除外。香港特別行政區行政長官為選舉會議成員。

　　選舉會議成員有權依法聯名提出代表候選人﹐并參加投票選舉。主席團公布代表候選人﹐選舉會議成員可以查閱代表候選人的情況。

　　七﹑為什么要規定行政長官是選舉會議成員？

　　基本法規定﹐行政長官代表香港特別行政區﹐并負責執行基本法。選舉港區全國人大代表是香港特別行政區政治生活中的大事﹐行政長官參加選舉會議是必要的。

　　八﹑《選舉辦法》對選舉會議成員聯名提名代表候選人人數有何規定？

　　《選舉辦法》規定﹐代表候選人由選舉會議成員十人以上聯名提出。每名選舉會議成員參加聯名提出的代表候選人不得超過三十六名。

　　九﹑選舉會議主席團是怎樣產生的？

　　根據《選舉辦法》的規定﹐選舉會議主席團成員人選﹐由全國人大常委會委員長會議向選舉會議提出﹐在由全國人大常委會召集的選舉會議第一次會議上推選產生。主席團成員從其成員中推選常務主席一人。

　　十﹑選舉會議主席團的職責有哪些？

　　《選舉辦法》規定﹐主席團主持選舉會議。主席團常務主席主持主席團會議。主席團的主要職責是﹕第一﹐確定選舉日期﹔第二﹐確定代表候選人的提名時間﹔第三﹐公布代表候選人名單﹔第四﹐提出總監票人和監票人的人選﹐由選舉會議通過﹔第五﹐宣布選舉結果﹔第六﹐接受與選舉代表有關的投訴﹐轉報全國人大常委會代表資格審查委員會處理。

　　十一﹑選舉會議主席團成員有多少人組成？

　　港區第十屆全國人大代表選舉會議主席團由十五名成員組成﹐比港區九屆選舉會議主席團成員人數有所增加。

　　十二﹑為什么規定選舉會議成員必須以個人身份參加選舉會議﹐并以個人身份履行職責？

　　為了保障選舉會議成員依法行使權利﹐實現選舉的公正和公平﹐《選舉辦法》規定選舉會議成員以個人身份參加選舉會議﹐并以個人身份履行職責。

　　十三﹑代表候選人的提名時間和選舉日期是怎么確定的？

　　按照《選舉辦法》的規定﹐代表候選人提名時間和選舉日期﹐由選舉會議主席團確定。

　　十四﹑港區十屆全國人大代表應選名額是多少？是如何確定的？

　　按照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和香港基本法的規定﹐香港特區應選全國人大代表的名額﹐由全國人大決定。考慮到第十屆全國人大代表的總名額與第九屆全國人大代表的總名額沒有大的變化﹐九屆全國人大五次會議確定港區第十屆全國人大代表的名額仍為三十六名﹐與九屆港區全國人大代表的名額相同。

　　十五﹑香港特別行政區全國人大代表的職權是什么？

　　全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員﹐依照憲法和法律賦予全國人民代表大會的各項職權﹐參加行使國家權力。全國人大代表的這些職權包括﹕在全國人大會議期間﹐出席大會﹐審議列入大會議程的各項議案和報告﹐依法提出議案﹐以及建議﹑批評和意見﹐參加各項選舉活動﹐聯系群眾﹑聽取意見﹐向全國人大常委會提出對各方面工作的建議﹑批評和意見等。香港特別行政區的全國人大代表還可依照特別行政區基本法的規定行使相關職權﹐如依法參加選舉香港特別行政區行政長官等。

　　十六﹑持有外國護照或有外國居留權的香港居民﹐能否報名參選港區全國人大代表？

　　根據全國人大常委會關于《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區實施的幾個問題的解釋的規定﹐凡具有中國公民身份的香港居民﹐包括在外國有居留權的﹐只要在香港特別行政區成立后沒有申請國籍變更﹐仍然是中國公民。按照基本法和《選舉辦法》的規定﹐香港特別行政區居民中的中國公民均可參選港區全國人大代表。

　　十七﹑選舉港區第十屆全國人大代表的主要程序有哪些？

　　根據《選舉辦法》﹐代表選舉的主要程序是﹕

　　選舉會議成員十人以上提名﹐可以提出代表候選人。

　　年滿十八周歲的香港居民中的中國公民﹐凡有意參選第十屆全國人大代表的﹐應領取和填寫參選人登記表﹐在提名截止日期以前﹐送交參選人登記表和十名以上選舉會議成員分別填寫的候選人提名信。

　　代表的選舉實行差額選舉﹐即候選人名額應比應選名額多五分之一至二分之一。提名的候選人名額如果符合法定差額比例﹐直接進行投票選舉。如果提名的候選人名額超過法定的二分之一差額比例﹐由選舉會議進行預選﹐根據候選人得票多少的順序﹐確定得票數多的前五十四名為正式候選人。

　　選舉采用無記名投票方式。每一選票所選的人數﹐等于應選代表名額的有效﹐多于或者少于應選代表名額的作廢。代表候選人獲得參加投票的選舉會議成員過半數的選票時﹐始得當選。如獲得過半數選票的當選代表的人數少于應選代表的名額﹐不足的名額在沒有當選的代表候選人中另行選舉。另行選舉時﹐代表候選人獲得參加投票的選舉會議成員過半數的選票﹐始得當選。

　　選舉結果由主席團予以宣布﹐并報全國人大常委會代表資格審查委員會。全國人大常委會根據代表資格審查委員會的報告﹐確認代表資格﹐公布代表名單。

　　十八﹑到提名截止時間﹐提名的代表候選人名額如果不到法定比例的四十四名怎么辦？

　　根據《選舉辦法》﹐如果到代表候選人提名截止時間﹐提名的代表候選人名額不足四十四名﹐即未達到法定最低差額﹐由主席團決定延長代表候選人提名時間。