中新網11月11日電 中國社會科學院財貿經濟研究所博士倪鵬飛近日撰文，在實證研究基礎上，借用經濟學及其以外的概念，嘗試對中國城市提升競爭力的創新行為進行經典性提煉，并歸納出三十六條經驗。

　　城市競爭力是指一個城市與其它城市比較所具有的多快好省地創造財富或價值收益的能力。

　　這三十六條創新行為分別是——

　　基礎篇

　　1、世界眼光：指立足當地，放眼全球，把對世界潮流、國際水準、全球經驗的認識，化作當地行動的準則。

　　2、經謀全局：指城市一方面充分利用國家為其提供的優勢條件，另一方面把自身定位在國家的要求之下，服務全國、服務中央，使地方戰略和國家戰略激勵兼容。北京申奧成功是最典型的案例。

　　3、聚焦優勢：把城市的優勢資源集中起來，圍繞有限的目標，集中發展特定的企業群、產業群以及特定的區域，培育核心競爭能力，并注意適度多元化。這是上海等城市提升競爭力的重要經驗。

　　4、以柔克剛：通過技術創新、制度創新、管理創新等改善投資軟環境，最大化地降低柔性可變的成本，從而使其總商務成本領先于競爭對手。如蘇州通過改善軟環境，保持柔性成本領先，降低了外商投資的“本地化成本”，使上海和珠江三角洲等地的大量外資向這里轉移。

　　5、因變制勝：指搶先抓住并充分利用每一次國內外環境變化所創造的機遇，趕在市場條件變化和風險到來之前，領先一步進行調整，避開風險，使機遇的時效性獲得最大的發揮。

　　6、標新立異：依據城市的基礎和特點，打造獨具特色的“城市品牌”，創造難以模仿和復制的壟斷優勢，實施標新立異的推銷戰略。

　　7、合力促進：把提高城市綜合競爭力作為區域政策的中心，既改善城市的硬件，又改善城市的軟件，并使之相協調，合力促進。

　　8、圍魏救趙：樹立逆向思維，采取逆向行動，開辟相關的事業，解決現有困難。

　　9、另起爐灶：指重點在新的區域，用新的體制，選擇新的產業，開發建設新城區，進而帶動老城區轉變，最終使全市脫胎換骨。

　　10、平民創業：即樹立重商觀念，鼓勵盡量多的人經商，在此過程中不斷訓練經商的精神和技能，平常的經商者可磨煉成創業家和經濟發展的領路人。

　　11、魅力市長：指選派德才卓著的政治家擔當城市政府的領導者，吸收德才兼備的社會精英進入管理層，實現精英治市。

　　12、草船借箭：把本地優勢作為盈利“題材”包裝宣傳，吸引外部注意力，進而吸引外部資金、技術、人才等要素，然后借用外部資金、技術等發展本地經濟。

　　13、楚才晉用：指在本地沒有更多的人才、科技、教育資源的情況下，通過建立虛擬化的組織等，克服空間和制度上的阻礙，把外地資源靈活地組織起來，為本地所利用。

　　14、資訊制勝：在政府推動和引導下，通過促進網絡和信息技術的應用，實現網絡和信息技術的供給和需求良性互動，推進城市信息化。

　　15、濃妝淡抹：指在城市發展和環境美化關系上，要根據不同階段的能力和發展任務，確定環境美化的性質和數量，使其始終與發展相協調。

　　16、鑿壁偷光：指主動打通與先進城市的軟硬壁壘，實現全面接軌和一體化，充分借用芳鄰的優勢之光，促進自身發展和競爭力提升。

　　17、借城生財：把城市的有形或無形資產當作資本經營，通過城市資產的資本化經營實現城市增值和創造財富。。

　　軟件篇

　　18、外向創富：指通過鼓勵本地居民走出去謀求致富，突破本地的貧困限制，改變本地的舊觀念，形成重商重利、吃苦耐勞、開拓進取的價值理念。

　　19、激勵兼容：指城市在地方文化傳統的基礎上，以海納百川的胸懷兼容外來文化，在多樣化背景下不斷使它們相互雜交，以實現兼容激勵。

　　20、飛地創新：在文化不利于創新的大環境內，可選擇特定的“飛地”，創造條件，孵化創新氛圍，發展創新產業。

　　21、政府誠信：指政府通過堅守誠信，打造信用品牌，以信譽吸引海內外企業家前來投資經商。

　　22、抓小放大：政府放開大企業讓其自由發展，扶持小企業使其不斷壯大，政府服務以企業的需要為準繩，不“越位”，不“缺位”，不“錯位”。

　　23、唯法是從：指建立一套規范透明的法規制度體系，政府無條件嚴格執行，公務人員、市民、社會以神圣化的認同感加以遵守。

　　24、組織扁平：指盡量減少政府組織的層次，使政府決策部門盡量接近企業和居民，直接為企業和居民服務。這種政府的“輕車簡從”，經濟凸現生機和活力，使城市競爭力提升加快。

　　25、以民為本：指營造有限開放的環境，同時還權、責、利于民，激發民間的創業動力，并使之自激勵、自催化。

　　26、消除壁壘：盡量消除軟硬壁壘，使國內外資金、技術和人才等資源最自由地流動，并按照市場機制平等競爭、自由組合。

　　27、民辦官助：建立以商業化機構服務為先鋒、非盈利機構服務作中間過渡、政府機構作后盾的服務體系，向創業者提供專業化的創業服務，促進民間創業。

　　28、經營政府：指將企業管理的精神和企業經營的方法引入到城市管理中，把城市政府當作企業來管理和經營。政府學習企業的精神，在政府中推行和完善源自于企業的“目標管理制度”，對城市管理者形成了較好的激勵和約束，提高了政府效率。

　　29、暗渡陳倉：指只做不說，不爭論，不聲張，靜悄悄地進行創新變革，成功后，再爭取上級和社會認可。

　　30、民間網絡：指在正式的交往以外，建立各種非正式的網絡、組織和場所，借助各種非正式的平臺和機會，廣泛進行各種非正式的交往，通過交往和碰撞實現創新。

　　產業篇

　　31、騎馬找馬：指首先充分利用現實的比較優勢，同時又不失時機創造新的比較優勢。

　　32、產業促群：指政府利用相關產業在空間上自發聚集的特性，及時發現產業集群，積極創造條件，排除干擾，促進城市生產交易沿專區化的方向不斷發展和壯大。33、無中生有：指缺乏有形生產要素，但制度文化先進的城市，利用觀念和制度聚集資源，然后使資源與制度觀念及創新想法相結合，創造高新技術產業。

　　34、鏈條遞進：打破本地產業的封閉循環，加入全球產業鏈，利用跨國公司產業鏈實現對本地產業的帶動，同時利用自身優勢，在全球產業鏈上趕超競爭對手，實現本地的產業提升。

　　35、中介開花：指政府放開民間準入限制，同時給予規范和引導，鼓勵社會急需技術含量較低的中介服務業從市場競爭中逐步發展，以中介服務推動都市經濟服務化。

　　36、成群結網：即向外開拓市場，成群而行、結伴而動，一旦某些商家在一地能落下腳，其它商家也蜂擁而至；同時不同市場之間還結成商業網絡，互通商業情報和信息。(據經濟日報)