中新網11月11日電：北大西洋公約組織預計將在布拉格舉行一次歷史性首腦會議，通過大規模擴張計劃。但這次會議將被烏云籠罩，特別是有關北約在“九·一一”事件后應扮演何種角色的問題。

　　據法新社報道，預計北約19國將在11月20日至21日的首腦會上同意多達7個東歐國家加入。這是該組織吸收前蘇聯集團國家規模最大的舉動。

　　新的成員國雖然將歡欣慶祝，北約組織卻面臨多項難題，包括歐洲軍力落后，難以和美國相比的問題。

　　籠罩在該組織上方的烏云還包括美國對伊拉克發動軍事行動的可能性，這場戰事勢必顯現出冷戰結束后美國與歐洲間的軍力差距。

　　倫敦國際戰略研究所的學者艾林說：“有些美國右派人士認為，歐洲國家簡直一無是處。”

　　北約組織秘書長羅伯遜深深了解地位日益低落的風險，一再呼吁北約的歐洲成員國增加國防支出。他最近指出：“這是一個現代化或是邊緣化問題。”

　　歐洲的軍事開支遠遠低于美國，美國的國防支出比歐洲盟國的國防預算總共高出兩倍以上。歐盟2001年的國防預算是1180億歐元(1160億美元)。

　　希望加入北約的9個前蘇聯集團國家一直在迫切期待布拉格首腦會議的召開。僅在一年前，可望加入北約的新成員國名單很短。俄羅斯一向反對北約擴張，只有4個國家呼聲較高。

　　但是“九·一一”事件帶來深刻影響和改變。地緣政治發生巨變，俄羅斯和西方共同反對和聯手打擊恐怖主義。

　　外交官指出，這種轉變的最大受益者是羅馬尼亞和保加利亞，它們也擠進原先只有5個國家的名單上。這五國是：拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛、斯洛溫尼亞和斯洛伐克。

　　雖然官員堅稱在布拉格才會作成最后決定，但是另外兩個巴爾干半島國家——馬其頓與阿爾巴尼亞對于加入北約卻充滿信心。