中新社北京十二月七日電題：劉鶴：中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的“四個(gè)需要”和“四個(gè)重點(diǎn)”

　 中新社記者 孫自法 孫麗霞

　　“中國(guó)建設(shè)電子政務(wù)的本質(zhì)和根本要求，是全面提高政府行政能力，更好地適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。”中國(guó)國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室副主任劉鶴今天在此間稱，中國(guó)政府加快電子政務(wù)建設(shè)的主要背景是“四個(gè)需要”，今后發(fā)展有“四個(gè)重點(diǎn)”。

　　即將于本月中旬在北京舉行的“二00二中國(guó)電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用大會(huì)”今天召開新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)務(wù)院信息辦是本次大會(huì)的指導(dǎo)單位，該辦副主任劉鶴在發(fā)布會(huì)上介紹了中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展情況，并詳細(xì)闡述了“四個(gè)需要”和“四個(gè)重點(diǎn)”。

　　他說(shuō)，“四個(gè)需要”分別是：一是轉(zhuǎn)變政府職能的需要，通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)，更好地為民服務(wù)，提高監(jiān)管水平和工作效率；二是制止重復(fù)建設(shè)的需要，許多政府部門建立了大量的網(wǎng)絡(luò)體系，但互聯(lián)互通不夠，網(wǎng)絡(luò)利用率低，需要加快建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一平臺(tái)的步伐；三是拉動(dòng)內(nèi)需的需要，通過(guò)政府率先加快信息化，創(chuàng)造市場(chǎng)需求，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四是應(yīng)對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)后挑戰(zhàn)的需要，全面提高行政的透明度，增強(qiáng)依法行政能力。

　　劉鶴表示，按照?qǐng)?zhí)政為民的思想、根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，中國(guó)政府積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，并為電子政務(wù)今后的發(fā)展確定了“四個(gè)重點(diǎn)”：

　　一是根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革的需要和政府行使公共職能的要求，進(jìn)一步設(shè)計(jì)中國(guó)電子政務(wù)的整體結(jié)構(gòu)；二是加快推進(jìn)中央政府已定的建設(shè)項(xiàng)目，邊建設(shè)邊發(fā)揮效益，明年要在整合外網(wǎng)平臺(tái)、建設(shè)門戶網(wǎng)站等方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，其他項(xiàng)目要穩(wěn)步推進(jìn)；三是根據(jù)電子政務(wù)的發(fā)展，加快建立健全管理體制、安全保障機(jī)制和一系列規(guī)范的管理辦法；四是使電子政務(wù)的發(fā)展與振興中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)，中國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)開始起步。”劉鶴稱，中央政府重點(diǎn)建設(shè)金稅、金關(guān)、金卡等重要的信息系統(tǒng)，現(xiàn)在已開始發(fā)揮重要作用；相當(dāng)多的政府機(jī)關(guān)和各級(jí)地方政府在辦公自動(dòng)化、政府信息資源開發(fā)、縱向網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和為民服務(wù)方面做了大量工作，取得很好成績(jī)。

　　這位官員指出，中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展決定建設(shè)人口、法人機(jī)構(gòu)、空間地理和宏觀經(jīng)濟(jì)四大數(shù)據(jù)庫(kù)，加快建設(shè)辦公資源、宏觀經(jīng)濟(jì)、金稅、金關(guān)、金融監(jiān)管等十二個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并相應(yīng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全保障體系，“近六個(gè)月以來(lái)，各項(xiàng)目總體進(jìn)展令人滿意”。同時(shí)，與中央政府要求同步，中國(guó)省、市、區(qū)、縣等各級(jí)地方政府也都加快了電子政務(wù)建設(shè)的步伐。

　　去年十二月，重組后的國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決定，政府先行，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化；今年七月，國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，“這標(biāo)志著中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全面規(guī)劃、整體發(fā)展的新階段。”劉鶴表示，中共十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和新型工業(yè)化道路，電子政務(wù)建設(shè)是其中的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院信息辦將與各部門一起，積極做好這項(xiàng)工作。