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             中國新聞社 2002年12月16日星期一
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            雖不合法卻有市場 如何看待“私人偵探”業(yè)?

            2002年12月16日 11:31

              中新網12月16日電 近來,有關“私人偵探”的消息頗多。10月30日有消息說,中國國家工商總局對“偵探公司”開禁了;緊接著,重慶市第一例以“邦德”注冊的調查公司的商標及標徽注冊成功;12月4日,以這家公司為發(fā)起人的中國私人偵探峰會在重慶舉行。一時間,長期以來一直處于地下狀態(tài)的“私人偵探”業(yè)大有名正言順的勢頭。

              然而,12月5日,上海一家媒體援引中國國家工商總局有關人士的話說:“我國早已明令禁止‘私人偵探社’,絕不允許私下操作。”報道還說,中國國家工商總局的負責人嚴厲指出,“我國至今尚無一例‘私人偵探社’注冊成功。那些所謂‘私人偵探公司’,都是打著咨詢公司的旗號,超范圍經營。對于‘打擦邊球’的公司,按規(guī)定應該嚴厲處罰。”

              所有這些報道著實把人搞得有些糊涂,老百姓不知道它究竟該算什么,所謂的“從業(yè)者”們更是迷茫:是繼續(xù)“打擦邊球”,求得“夾縫”中的生存,最終走入正軌?還是死路一條,終歸難逃取締的命運?

              帶著這些疑問,有人從廣東省深圳市某過街天橋處抄了3個自稱可以提供“偵查”業(yè)務的公司的電話,挨著個打下來才發(fā)現(xiàn),這個沒有合法身份的職業(yè)存在的問題還真不少。

              ——第一個:“別管合法不合法,幫您辦成事不就成了”  

              接電話的是位小姐。打電話者自稱丈夫要到深圳出差3天,因懷疑他有外遇,所以想請個偵探幫忙調查清楚他的行蹤,并取得他有外遇的相關證據(jù)。

              一聽是這事兒,小姐的語氣顯得有些興奮:“您找我們算是找對了,您說的這種事兒,我們公司接得多了,相當有經驗。沒問題,我們保證出色完成任務。”

              接下來,她要求對方提供被跟蹤的人在哪個關口入關、住哪家酒店以及他的相貌特征等情況。對于整個調查過程要收多少錢,小姐遲疑了一下,略顯神秘地說:“這可不好說,要看具體情況而定。如果他有專車接送,包括經常“打的”,那我們的收費就相應高些,一般一個星期收2000元;如果他不乘汽車,我們的收費一般是一個星期1500元。”小姐還特意補充道:“不管最終調查結果是什么,您都必須先付50%的訂金,而且訂金是不退的。”

              “為什么不退?我覺得這不合理。”對方提出了異議。

              “唉,這也是沒有辦法的辦法,要不事情辦成了,您不給我們錢,我們找誰說理去呀?”小姐的聲音中似乎透出一種無奈。

              “你們是有保障了,可我怎么知道你們就一定能給我辦成事?再說,你們取得的證據(jù)能被法官采信嗎?”打電話者有些不滿。

              接電話的小姐連忙保證說:“您一千個放心,我們公司干這行也不是一年兩年了,如果我們不講信用也不會干這么長時間。說實話,您委托我們辦的業(yè)務是我們公司的主要經濟來源,客戶就是上帝,我們怎么敢跟上帝撒謊呢?”

              “你們公司的全稱是什么?我到哪兒能找到你們?”

              “XX事務調查所,我不能告訴您我們的地址。”小姐的回答簡短而明確。

              “你們怎么不叫××偵探公司呀?再說,為什么敢承接業(yè)務不敢公布地址呢?”對方不解地問。

              “偵探公司那是俗稱。您也許不知道,我國現(xiàn)在不允許注冊偵探公司,所有干我們這行的都得用別的名字。我也不瞞您,接您的這種業(yè)務,我們公司實際上就是超范圍經營,如果再大張旗鼓地告訴人家我們的地址,不是找被查封嗎?”小姐的解釋聽著挺實在。

              “也就是說,你們是在非法取證嘍。”“您別說那么難聽,不管是合法還是非法,反正我們能幫您辦成您自己辦不成的事兒,不就行了。”小姐開始有些不耐煩,“您到底想不想委托我們?要不您再找別的公司問問,其實都一樣,辦這種業(yè)務的沒有誰有合法身份。問清楚了您再和我們聯(lián)系吧。”沒等對方反應過來,那邊已經掛斷了電話。  

              ——“難辦的事兒收費肯定高”

              “偵探阿彪為您服務。”

              “我們公司生產的一種膨化食品被別人仿冒了,我們發(fā)現(xiàn)他們的生產基地就在深圳,想請你查清他們的具體地址、負責人以及生產規(guī)模和仿冒了多長時間等情況,你能辦得到嗎?”打電話者提出了要求。

              “沒問題,這種事對我來說小菜一碟。不過您得給我提供些更詳細的情況,要不大海撈針,花的時間肯定長。”阿彪顯得胸有成竹。

              “整個事情辦下來得花多少錢?能告訴我你們這行的收費標準嗎?”

              “現(xiàn)在還沒有這種標準,收多少要看事情的難度而定,難辦的事兒收費肯定高。”阿彪不肯說出具體數(shù)目。

              “您還是給我一個大概的數(shù)字吧,說實話,我也問過其他公司,他們的報價太高,我想有個對比。”

              “嗯……”阿彪猶豫了一下,像是在心算,“6000元吧。”幾秒鐘后,阿彪給出了報價。  

              ——“我也是一個學過法的人”    

              打電話者開宗明義,一上來便聲明:“近來關于‘私人偵探’的消息很多,想請您談談自己的看法。”

              本以為對方會拒絕,沒想到,他痛快地答應了。

              “您也別問我叫什么,就叫我老張吧。對我們這行,我還真有好多話想說。”老張是個健談的人,話匣子一打開,打電話者簡直插不上話。

              “我也是個學過法的人,偵查權屬于國家刑事偵查主體,這我懂,什么叫侵犯隱私我也知道,法律上不允許我們存在,我心里也明鏡似的。可為什么我們的生意越來越火,有關部門真該好好想想,我覺得老百姓有需要,就說明我們的存在不是毫無道理。”

              “我們確實沒有‘偵查權’,但擁有‘調查權’。設想,一位妻子想去調查一下自己的丈夫是否忠實,誰會質詢她有沒有‘偵查權’?反過來說,這正是她的‘知情權’!而我,就是這位妻子授權的代理人。正因為我們沒有‘偵查權’,所以采用的都是‘合法手段’。我們非常謹慎,只有這樣才能走下去。”

              “說我們侵犯別人的隱私,我也不承認。我認為‘了解隱私’和‘侵犯隱私’是兩個性質完全不同的概念。發(fā)現(xiàn)了被調查者不為人知的情況,只是‘了解隱私’,如果我們把調查結果擴散出去,給對方造成了傷害,這才是‘侵犯隱私’。”言語中,老張忿忿不平。他覺得,社會對干他們這行的人太缺乏了解了。

              老張說,他不承認自己是“私人偵探”,他說:這個稱呼是媒體炒作后硬扣在他們頭上的,他的公司是個調查公司,所以該稱呼他調查員。

              ——社會各界的反映

              在中國國內,“私人偵探”還不是一個合法職業(yè),但卻有一定的社會需求,使正在從事這項工作的“私人偵探”們的日子還算好過,也算得上社會中的高收入階層。也正因如此,雖然名不正、言不順,想邁進這道門檻的人卻一年比一年多。

              內蒙古通遼市的張耀輝律師說,從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢來看,“私人偵探”遲早會成為一項職業(yè)發(fā)展起來,目前這種地下生存狀態(tài)只是暫時的。據(jù)他所知,已經有法院認可了“私人偵探”提供的證據(jù),司法制度上開了口,就會有人愿意從事這個職業(yè)。再者說,誰主張誰舉證,這對于毫無法律知識的一般百姓而言,是相當困難的,從這個意義上說,“私人偵探”有他存在的空間。

              但是,相關職能部門在對民間調查公司的管理上處于缺位的狀態(tài)。

              深圳市物價局負責接聽投訴電話的人士對所謂的“偵探公司”無統(tǒng)一收費標準的解釋是:此類民間調查公司屬超范圍經營,應該由工商部門管,物價局似乎可插手的余地不大。該市某區(qū)工商局的一位工作人員在聽到情況反映后表示,如果這些調查公司真的超范圍經營,那么依法律規(guī)定應處以1萬至10萬元的罰款,直至被吊銷工商執(zhí)照,但工商部門從沒接到過這方面的舉報,因此也沒有進行過此類查處。某公安局有關人士則稱,對“私人偵探”,盡管公安部已有明確規(guī)定,但目前公安機關并無專門部門進行管理。

              來源:法制日報 作者:孟紹群


             
            編輯:趙建

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